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长沙与武汉经济首位度比较_中国信息报
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更新时间:2016年04月20日 08:54:35

长沙与武汉经济首位度比较

■ 邹俊平/文

    经济首位度是指在一个省域范围内,第一大城市经济指标占全省的比重,反映区域产业发展和资源聚集程度,也表明城市的影响力和辐射力。长沙作为湖南省省会,是湖南政治、经济、文化中心,在湖南区域发展中具有引领和服务全省发展的重任。2015年,长沙经济社会快速发展,经济首位度稳中有升,对全省经济发展的引领带动作用不断增强。但对比来看,长沙经济首位度总体偏低且提升幅度偏慢,亟须提升。
    长沙首位度与其经济发展状况基本匹配
    2015年,长沙以全省1/18的土地面积和1/10的人口,创造出全省29.3%的经济总量、28.6%的财政收入、24.5%的固定资产投资、30.7%的社会消费品零售总额、38.8%的金融机构存款、50.9%的金融机构贷款、44.2%的进出口总额。长沙以较少土地和人口创造了较多发展成果,首位作用明显。
    纵向比较,长沙主要指标首位度总体保持稳定,在高基数上呈现有升有降格局。与2014年相比,2015年全市地区生产总值、第二产业增加值、第三产业增加值、财政一般公共预算收入、进出口总额、金融机构存款余额等指标首位度提升。同时,全市固定资产投资、社会消费品零售总额和金融机构贷款余额等指标首位度出现回落。
    横向对比,首位度与经济发展状况基本匹配。总体来看,长沙首位度排位与经济总量排位基本匹配。2015年,长沙经济总量居省会城市第六位,经济总量首位度居第十位;从中部省会城市看,长沙经济总量及其首位度排位均低于武汉,居第二位。
    长沙与武汉相比,经济首位度偏低
寻找一个合适的参照城市,对于判断长沙当前经济首位度状况、存在的问题及未来走势具有参考价值。
    通过比较,选择武汉作为参照城市,主要因为:一是武汉与长沙发展条件相似。两市同处中部,2015年经济总量分别居中部省会城市第一位和第二位,在26个省会城市中分别居第二位和第六位,经济结构和发展条件类似。二是湖北和湖南两省发展接近。2015年,湖南和湖北地区生产总值分别为为29047.02亿元和29550.19亿元,居全国第九位和第八位,常住人口、土地面积等指标也较为接近。三是武汉发展经验对长沙有借鉴意义。武汉经济社会发展较快,首位度排位较高。2015年,武汉地区生产总值首位度居省会城市第五位,远高于广州、杭州和南京等城市;同时,其经济发展走在全国前列,整体实力高于长沙,2015年武汉在经济总量过万亿元的基础上实现8.8%的经济增长,其发展对长沙有许多借鉴之处。
    通过对比“十二五”时期两个城市首位度,不难发现:
    长沙主要指标首位度与武汉差距较大,所选取的7个指标平均差距为9.1个百分点。土地面积、人口规模及其首位度是影响一个地区经济首位度的重要指标。长沙城市面积略大于武汉但城区面积小于武汉,而人口首位度方面,长沙常住人口首位度低于武汉7个百分点左右。总体看,人口首位度相对偏低是导致长沙经济首位度偏低的重要原因。
    同时,长沙主要经济指标提升幅度总体落后于武汉。“十二五”期间,长沙经济首位度提升0.7个百分点,低于武汉1.3个百分点,主要原因是长沙第二产业提升幅度低于武汉3.1个百分点。
    此外,两市首位度提升动力呈现转换。“十二五”期间,长沙主要指标首位度走势与武汉大致相同。从产业发展看,长沙和武汉首位度提升主要依靠第二产业的快速发展,分别提升4.3和1.2个百分点,而第三产业首位度分别下降4.0和1.6个百分点,新型工业化快速推进对两市首位度提升作用明显。从未来发展看,第三产业有望成为拉动首位度提升的主动力。从需求看,消费保持相对稳定,而投资下降较为明显,“十二五”期间,长沙和武汉社会消费品零售总额首位度分别下降1.0和0.7个百分点,而固定资产投资首位度则下降7.6和8.0个百分点,在区域一体化发展的大格局下,对中心城市消费的分流作用相对有限;而投资首位度均有所下降,改变了以往提升较快的态势。
借鉴武汉经验,提升长沙经济首位度
    与武汉对比看,长沙首位度总体偏低、提升速度偏慢,但未来发展空间较大,有望加快发展。
    一是着力加快服务业发展。2015年,长沙服务业占地区生产总值比重为43.4%,在全国省会城市中居第23位,服务业相对落后是长沙经济首位度提升的软肋,需要加大发展力度。可借鉴武汉“一港、六园、八中心”等物流项目和武汉中央文化区等服务业升级项目经验,加大生产性服务业配套。结合生态、休闲、宜居城市特色,促进文化、商业、旅游融合发展,创新经营理念、优化经营模式,大力推进传统服务业经营业态转型升级。
    二是提升对外开放度。提高长沙在全省经济发展的首位度,外延扩展是必然选择,必须在国际、国内新开放格局中强力突破。应借鉴武汉探索内陆城市扩大开放经验,主动对接国家战略,构建多层次开放格局,加快融入“一带一路”、长江经济带战略规划。亦可参考武汉新港建设经验,加快平台建设,提升出口水平。
    三是着力提高城市承载力。从武汉经验看,流动人口是其人口规模增加的主要来源。因此,长沙一方面要做大城市规模,以湘江新区获批国家级新区为契机,加快构建“一江两岸、东提西拓、南延北进”的城市格局,加快“一江两岸”、武广片区、地铁、过江隧道等建设,不断提高城市承载功能和辐射能力。另一方面,要提升城市品质,增强城市吸引力和吸纳力。结合新型城镇化相关要求,加快产业布局、基础设施、公共服务等方面的综合配套,创造更多的就业岗位,优化教育、医疗等资源公共服务,不断提升对外来人员和农村居民的吸引力;争取在户籍、土地、社保、就业等方面走在改革前列,加快农村居民和外来人员的市民化进程。
(作者单位:长沙市统计局)

 
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