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绿色出行需更多配套支持_中国信息报
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更新时间:2017年07月10日 09:01:17

绿色出行需更多配套支持

——南通市新能源汽车消费意愿调查   
□  谢资二\文

    2014年,江苏省南通市纳入国家第二批新能源汽车推广应用城市,市委、市政府相继出台了《南通市新能源汽车示范推广实施方案》《新能源汽车推广运用市级财政补贴实施细则》等相关政策,助推新能源汽车推广发展。为了解上述政策的实施效果,近期国家统计局南通调查队在市区选取了600户样本开展了新能源汽车消费意愿调查。
新能源汽车前景看好
    受访者对推广应用新能源汽车前景看好。调查显示,在问及“您对电动汽车在南通市的推广应用持什么态度?”时,35.7%的受访者表示“乐观”,47.5%的受访者认为“一般”,10.5%的受访者表示“怀疑”,6.3%的受访者表示“不看好”。在问及近五年是否购买私家车时,有48.0%的受访者有购车计划,有52.0%的受访者因各种原因无购车计划。在有购买汽车计划的受访者中,56.9%的受访者考虑过购买新能源汽车,43.1%的受访者仍倾向于传统燃油汽车。在问及“能接受的新能源汽车市场价格”时,20万元以下的为主流。
    应用成本低和节能环保促成购买意愿。在问及“购买电动汽车的主要原因是什么(限选三项)”时,31.7%的受访者认为是运行成本低,30.8%的受访者认为节能环保、改善空气质量,26.7%的受访者认为购车有优惠补贴政策,仅有10.8%的受访者认为是支持国家电动汽车产业发展。
    设施不足和自身问题影响购买意愿。调查显示,在问及“不愿意购买新能源汽车的主要原因是什么(限选三项)”时,27.7%的受访者认为,前期规划不到位及充电设施少,日常使用不方便;其余受访者认为,新能源汽车本身的问题影响了消费者购车。其中,25.5%的受访者认为续航里程短,18.4%的受访者认为充电时间长,16.4%的受访者认为车价高,12.0%的受访者认为车型种类少。
配套政策有待细化落地
    协同推广应用力度有待加强。近年来,南通在新能源汽车推广应用方面虽然取得一定成效,但由于推广应用涉及有关政府部门、电力部门、企业等主体,尚未形成有效合力,推广力度发挥不够。由于推广工作短期内难有回报,前期较大的资金投入一定程度上影响了企业推广动能。从整体来看,南通新能源汽车产业还处于起步阶段,虽然近几年一些企业在新能源汽车研发创新方面加大投资力度,但核心技术的研发力量还很薄弱。如电池、电机及控制系统等关键核心环节研发时间还不长,与国内先进技术有一定的差距。
    充电设施网络建设有待加快。近年来,市有关部门虽然通过不断加大充电站场建设,在世纪大道、开发区、外环东路、紫琅路等地设置了电动汽车充换电站,但调查发现仍然存在分布不尽合理等问题,百姓前往上述地点日常应急充电不是太方便。受新能源出租车续航里程的限制,要扩大新能源汽车推广范围,必须合理增加充电设施布点。调查显示,在充电场所的选择上,有近60%左右的受访者认为充电最便捷的地点为住宅小区和工作单位,其次是城市公共停车场和城市独立充电站(类似加油站)。其中,住宅小区占33.8%,工作单位占23.5%,城市公共停车场占19.2%,独立充电站(类似加油站)占18.2%,商场、医院等公共场所仅占5.4%。
    相关配套政策有待细化落地。目前,南通虽然建立了节能与新能源汽车示范推广应用领导小组,出台了《新能源汽车推广实施方案》《南通市新能源汽车产业发展规划纲要(2014-2017)》《南通市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》等,但由于购买新能源汽车配套政策和鼓励性政策仍然缺乏,对该政策的实施仅有五成左右的受访者知晓。调查显示,受访者知晓率为51.3%,仍然有48.7%的居民对政策实施一无所知。目前,南通新能源汽车的推广主要集中在公交、公务、环卫等领域,在出租车、分时租赁、物流等公共领域和私人领域推广较少。因此,需要结合实际,抓住机遇,加大其他领域示范推广的力度。
多措并举助推发展
    强化政府引导服务,合理规划充电设施布局。从南通新能源汽车产业发展和电网建设现状出发,综合考虑电动汽车及其充电设施发展趋势和产业政策因素,明确确定现阶段的主要发展车型,结合车型特点,完善充电服务设施规划与建设。明确政府有关职能部门职责,加快充电设施的建设步伐。进一步放宽市场准入,给予特许经营权等方式保护投资主体初期利益。建立激励机制,鼓励社会资本进入充电设施建设领域,激发充电设施投资热情。
    聚力提高科研能力,延伸新能源汽车产业链。针对南通新能源汽车产业链不完备,加大产学研合作力度,加快科研成果转换速度,突破车用锂电池的技术瓶颈,做好车辆匹配性研究。优先发展车用动力电池成组及控制系统产业。通过加大对电池产业化的扶持措施,增大补贴力度,促进高性能电池产业化;协调促进与电网、储能行业合作,实现电池在清洁能源领域的推广应用;支持、培育壮大电动汽车龙头企业和上下游配套制造企业,努力延伸产业链。
    加大推广应用宣传,提高政策落实效率。充分利用传统和新媒体优势,丰富深入百姓宣传方式,大力引导低碳绿色消费。通过加强部门协调、实行责任分解、开展督促检查等措施,协同推动有关部门落实新能源汽车扶持政策,确保完成各项目标任务。按照环节清晰、时限清晰、责任清晰的原则,对相关部门管理事项进行规范和优化,统一办理流程,规范业务操作,缩短补贴兑现时间,提高工作效率。
(作者单位:国家统计局南通调查队)

 
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