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生产转方式 经营产业化_中国信息报
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更新时间:2017年09月05日 08:45:34

生产转方式 经营产业化

——十八大以来安徽经济社会发展成就之粮食篇
□ 王奎/文
 
    党的十八大以来,安徽省牢固树立“五大”发展理念,充分发挥粮食资源优势和科教优势,加大粮食科技创新力度,粮食产量稳步增长,生产能力进一步提高,巩固了安徽省粮食大省地位,为农民增收提供了重要支撑,也为全省经济社会发展作出了积极贡献。
    政策给力 粮食产量稳定增长
    党的十八大以来,中央高度重视粮食安全保障,全面实施新时期国家粮食安全新战略。安徽省积极贯彻“藏粮于地、藏粮于技”的粮食安全战略,着力实施“科技兴粮”“人才兴粮”工程,继续落实小麦和稻谷最低收购价政策,实施支持保护补贴,对产粮大县进行奖励,充分调动了地方政府重农抓粮和广大农民务农种粮积极性,粮食持续丰收。结构调整、面积稳定、单产增加是安徽粮食生产的主要特征,政策好、人努力、天帮忙是粮食持续丰收的根本原因。
    粮食播种面积保持稳定。党的十八大以来,安徽粮食播种面积稳定略增。2016年,安徽粮食播种面积9966.8万亩,比2012年增长0.3%,粮食播种面积稳定略增,粮食播种面积占农作物面积比重一直稳定在74%左右。
    粮食单产水平总体保持增长态势。党的十八大以来,除个别年份因灾情造成单产水平偏低外,粮食单产水平总体上呈增长态势,综合平均单产水平超350公斤。2015年综合平均单产355.6公斤,创历史新高。
    转变方式 综合生产能力增强
    大力转变农业发展方式,现代农业取得可喜成绩。党的十八大以来,安徽先后出台《加快转变农业发展方式的实施方案》《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》等政策性文件,大力转变农业发展方式,通过持续推进农业供给侧结构性改革,逐步构建起现代农业产业体系、生产体系、经营体系,农业现代化建设取得一系列可喜成绩。目前,全省已创建国家级现代农业示范区13个,认定省级现代农业示范区97个,重点实施了绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大行动”,通过示范推广不断提升农业技术装备水平,安徽正由农业大省向农业强省加速跨越。
    农业改革走在前列,取得明显实效。党的十八大以来,安徽各项农业改革措施走在全国前列,顺利完成了土地确权登记,着力推进全产业链、全要素的农业产业化联合体,并取得了明显实效。目前,全省已培育各类新型农业经营主体15.6万个,是五年前的两倍多,48.6%的耕地已通过流转等方式,实现适度规模化、标准化经营,主要农作物耕种收综合机械化率更是达到71.6%,高于全国8.6个百分点。
    发展壮大龙头企业,推进农业产业化经营。安徽将推进农业产业化经营作为调整农业产业结构、提高农民收入的战略性举措,从本省实际出发,充分发挥农业优势,在农副产品、畜牧产品加工增值及绿色产品上下功夫,形成一批各具特色的复合型经营实体。从目前情况看,农业合作经济组织适合目前市场和农村实际发展情况,能较好地协调各方利益关系。
    “藏粮于技” 农业效益不断提升
    党的十八大以来,安徽以农业供给侧结构性改革为主线,实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,紧紧抓住农业科技创新这个“牛鼻子”,走出一条适合省情的依靠科技、提高单产、增加总产、绿色发展的内涵式发展道路,为粮食生产在高起点上实现新突破提供了强有力支撑,农业综合效益和竞争力不断提升。
    近几年,安徽深入推进化肥农药使用量零增长行动,开展有机肥替代化肥试点,同时实施测土配方施肥和农作物病虫害绿色防控,并推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。全省化肥施用量增幅自2013年首次出现下降后,近三年更是保持了负增长态势,推动了土壤结构和农产品品质持续改善。
    同时,安徽在相对丰富的农业技术资源的基础上,尝试建立农业高等职业教育体系,重点培养一支懂技术、有文化、善管理的农业技术型人才队伍,充分发挥他们的核心作用,并鼓励农业技术人员深入到农业生产的第一线,加强对农民的技术教育培训,大力发展农业科技创新、推广和应用,加大农业科技创新推广体系建设。2016年,全省农业科技进步贡献率达60%,高于全国平均水平近4个百分点,比五年前提高近8个百分点。2012年至今,已通过多种形式累计实现600多项产学研技术成果落地,培育“三品一标”农产品4095个。由于产业结构调整调出了成效,各项举措激发了农业生产活力,粮食生产能力进一步提高。
(作者单位:国家统计局安徽调查总队)
 
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