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榆林调优种植结构 推进农业提质增效_中国信息报
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更新时间:2018年10月15日 08:57:21

稳粮 扩果 兴药 优菜——

榆林调优种植结构 推进农业提质增效

□ 张熠\文

    2017年,根据供给侧结构性改革和北部县市区农牧交错地带结构调整要求,陕西省榆林市按照“稳粮、扩果、兴药、优菜”的发展思路,加快推进农业转型升级,现代农业发展水平进一步提升。
    推进农业供给侧改革
    结构变化呈现四特征
    粮食产业“一减两增”。榆林积极推进粮食产业种植结构“一减两增”,适度引导农户减少籽粒玉米播种面积,增加马铃薯和小杂粮播种面积。同时,全市实施农机农艺结合、良种良法配套,大力开展马铃薯、玉米、小杂粮高产集成技术推广,粮食播种面积达到732万亩,总产达到165.9万吨,突破了2010年总产165.1万吨的纪录,创历史最高水平。其中,玉米播种面积230.2万亩,同比减少0.24%;马铃薯播种面积274.4万亩,同比增加1.84%;小杂粮播种143.5万亩,与上年基本持平。
    苹果产业强劲发展。榆林南部山区具有得天独厚的光、热、水、土资源,是我国苹果最佳产地之一,生产历史悠久,果品品质优良。近年来,随着陕西苹果北扩战略的实施,南部地区发展苹果产业的优势日益凸显。米脂、子洲、绥德、清涧、靖边、横山六县已被列为陕西省优质苹果生产示范基地县。2017年,全市苹果面积发展到75万亩,其中挂果面积约34万亩,总产40.4 万吨,产值20.2亿元;2590多户果农年人均收入超万元,256户超5万元,93户超10万元。
    药材产业蓬勃发展。2017年,榆林市政府出台《关于加快推进中药材发展的意见》,适度扩大中药材种植规模,加快构建种植、加工、营销体系,形成“南芪、北冬、西甘”的格局,提高中药材在农业供给侧结构性改革中的重要地位。2017年,全市中药材种植面积为15.3万亩,同比增长96.2%;中药材产量2.8万吨,增长71.1%。中药材品种中,黄芩种植面积有13.0万亩,占中药材总面积的85%,主要分布于子洲、府谷、靖边和定边等县区。
    蔬菜产业稳步提升。按照“稳露地、扩设施、调结构、提质量、增效益”的总体思路,榆林大力发展设施蔬菜、高山露地蔬菜,增加精细菜和反季节蔬菜规模,不断提升供应能力。2017年,全市新建日光温室2510亩、塑料大棚4390亩,设施总面积达到13万亩,已被列入陕西省三大设施蔬菜生产基地之一。建设外向型瓜菜基地30万亩以上。全市蔬菜总面积达到49.3万亩,同比增长4.2%;总产93.1万吨,增长6.6%。
    新型经营主体引领
    四大核心竞争力增强
    新型经营主体引领带动作用凸显。近年来,榆林扶持发展种养大户和家庭农场,引导促进农民合作社规范发展,培育壮大农业产业化龙头企业和现代农业园区,大力培养新型职业农民,新型经营主体在产业发展和农民增收中的引领带动作用进一步凸显。2017年,榆林市评选“十大农业产业化明星企业”“十佳休闲农家”,新认定市级示范家庭农场194个、示范社119个、现代农业园区13个,申报创建省级园区1个,建成全国一村一品示范村(镇)2个、中国美丽休闲乡村1个。全市培育新型职业农民2050人,认定职业农民1743人。截至2017年底,全市市级及以上龙头企业318家、家庭农场1725个、农民专业合作社10387个,建成省级一村一品示范村571个。
    农产品品牌市场影响力不断增强。榆林市以促进农民增收、农业增效为目标,大力加强农产品品牌培育和宣传营销工作,优质农产品的品牌知名度和市场影响力不断增强。截至2017年底,全市共认证无公害农产品313个、绿色食品30个、有机农产品4个、地理标志农产品31个,有9个县市区通过无公害农产品产地整县环评,有6个产品入选全国名特优新农产品目录,横山大明绿豆成为中欧地理标志互认产品。152家企业、合作社、农业园区纳入农产品质量安全追溯系统,189家企业、合作社和农业园区应用食用农产品产地合格证,共出具合格证112万枚。涌现出“巨鹰红枣”“老闫家南瓜子”“一定牌辣椒”“米脂婆姨杂粮”“香草情羊肉”“满山红山地苹果”“张家山空心手工挂面”等知名品牌,“榆林马铃薯”“榆林山地苹果”获得农业部农产品地理标志登记保护认证,成为全省第二个进行农产品整市认证的地级市,区域公用品牌建设取得重大突破。
    农业科技支撑能力进一步提升。依托国家、省级农业科研机构和校地共建玉米、马铃薯、小杂粮试验示范站等技术优势,2017年榆林市安排各类试验研究56项,全年累计取得国家实用性新型专利2项,申报国家实用型专利4项、国家发明专利2项,制定马铃薯、谷子、山药等农作物技术规程6项。从新疆引进“一膜两管八行”膜下滴灌水稻种植技术,建立试验示范田100亩。在定边县堆子梁镇庙湾村示范玉米全程机械化种植技术1000亩,组织开展后期机械化籽粒收获示范。在定边、靖边、榆阳、神木4县(区、市)推广应用水肥一体化技术31.2万亩。试验示范推广效果明显,科技进步对农业产业升级的促进作用进一步提升。
    农村“三变”改革释放发展活力。2017年,榆林启动农村“三变”改革“百村试点、千村推进”工程,开展“三变”改革的试点村已达470个,在壮大农村集体经济、促进农业适度规模经营、增加农民财产性收入等方面发挥了重要作用。通过盘活、整合农村资产,榆阳区北部风沙草滩区形成了集中连片生产经营格局;神木市纳林采当村村企联合经济合作社与省市农业加工龙头企业合作建立种植养殖基地,农民增收渠道进一步拓宽。
    实施乡村振兴战略
    五个方面做强品牌
    深入实施乡村振兴战略。榆林把农业产业作为乡村振兴的重点,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,落实永久基本农田保护制度,加快划定粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农产品优势区。调整优化产业布局,重点发展马铃薯、小杂粮、瓜菜、中药材、山地苹果、优质红枣、优质饲草、羊子等特色种养业和特色林果业。
    做大做强新型经营主体。加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍,鼓励专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体做大做强,推广“龙头企业+合作社+基地+小农户”“专业市场+合作社+小农户”等模式,开展农超对接、农社对接,帮助小农户对接市场。
    不断提升品牌影响力。实施农业品牌战略,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业由增产导向转向提质导向。实施产业兴村战略,推行标准化生产,培育农产品品牌,保护地理标志农产品,打造全市农产品区域公共品牌建设新格局。
    加大农业科技推广力度。深化农业科技成果转化和推广应用改革,大力发展数字农业,实施智慧农业工程,推进物联网试验示范和遥感技术应用。实施“十百千万”大雁人才计划,鼓励农业科研人员出资或以技术入股,领办、创办、协办科技型实体。
    加快推进农村“三变”改革。发挥典型引领作用,壮大农村集体经济,坚持市场需求导向,引进培育一批实力强、信誉好的承接主体,发展壮大主导产业。强化风险防控,完善农业保险制度,确保改革健康有序推进。
(作者单位:国家统计局榆林调查队)

 
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