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从贫困走向小康_中国信息报
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更新时间:2018年11月12日 08:36:03

从贫困走向小康

——看安徽农民生活大变样
□  邓业轩/文

    1978年,随着党的十一届三中全会胜利召开,江淮大地刮起了一股改革开放的冬日暖风,安徽凤阳县小岗村18位农民满怀改变贫穷落后生活的期望,按下“包产到户”红手印,揭开了我国农村改革的序幕。从此以后,广大农民在改革开放旗帜的引领下,跳出单一的农业生产模式,放开手脚闯市场,围绕市场做文章。经过40年的发展,农村面貌发生了天翻地覆的变化,农民收入越来越多,生活质量越来越好,逐渐从贫困走向小康。
    农民收入快速增加
    1978年以前,农村经济长期徘徊不前,农民收入一直处于缓慢增长状态,1978年安徽农民人均纯收入113.34元,比1957年增长52%,年均增长2%。1978年后,随着农村改革开放持续深入,广大农民生产积极性被调动起来,农民积聚多年的生产潜力被释放,他们冲破禁锢,放手发展生产,积极改善生活,收入水平踏上发展的快车道。人均纯收入从1978年113.34元增加到1980年184.83元,1988年进一步增长到485.5元,10年间增长3.07倍,年均增长15%,这是新中国成立以来增长最快的时期。
    进入上世纪90年代,市场动荡加剧,通货膨胀明显,加之自然灾害频发,农民收入增速跌宕起伏。1991年水灾给农业生产造成巨大损失,农民人均纯收入446.1元,比上年下降17.3%;1992年,农民人均纯收入573.6元,比上年增长28.6%;1998年进一步上升到1863.1元,但增速仅3%。1988-1998年,农民收入累计增长2.8倍,年均增长14.4%。
    从新世纪开始,我国加大“三农”扶持力度,先后减免农业税、对种粮农民给予适当补贴,极大调动了农民生产积极性,农民收入继续平稳增长。2001年农民人均可支配收入首次突破2000元,达2020元;2008年为4202.5元。从2009年开始,农民收入一年翻越一个台阶。2009-2017年,安徽农民人均可支配收入分别为4504.32元、5285.2元、6232.21元、7160元、8097.9元、9916.42元、10820.7元、11720.5元和12758元,增速分别为7.2%、14.9%、17.9%、14.9%、13.1%、22.5%、9.1%、8.3%和8.9%,年均增长13%,创出新中国成立以来农民收入新的增长速度。
    贫困人口持续减少
    以2010年人均2300元为基础,1978年为贫困标准为366元,贫困发生率为96.5%,1990年贫困发生率为70.5%,2000年为46.8%,2010年下降到14.2%,2017年进一步降低到3%。根据贫困发生率进一步测算1978年安徽农村贫困人口4061万人,1990年为3396万人,2000年为2362万人,2010年749万人, 2017年贫困人口只有158万人,改革开放40年合计减少贫困人口3907万人。
    改革开放之初,大部分农民都生活在贫困线以下,家庭收入仅能维持最基本生存需要。随着改革开放政策深入推进,市场经济活力不断显现,农民开始拓展视野多种经营,收入水平不断提高,生活质量逐年改善,贫困程度加速减轻,贫困发生率逐渐降低,贫困人口逐年减少,全面消除贫困为时不远。
    收入不再依靠农业
    改革开放之前,我国长期实行固定用工制度,安徽农民被固定在人均1.5亩的耕地上,通过农业生产获得收入,劳动生产率低下,收入结构单一,收入水平低。1978年安徽农民人均收入中,103.6元来自于农业生产性收入,占全部收入91.4%;3.5元来自于非农业生产性收入,占3.1%;6.2元来自于转移性收入,占5.5%。
    党的十一届三中全会以后,乡镇企业在江淮大地兴起,大量处于隐形失业状态的农村劳动力走出田埂,去乡镇企业打工,亦工亦农,农民收入结构向多元化发展,农民开始有了工资性收入、家庭副业收入、财产性收入、转移性收入,收入渠道逐渐拓宽。这期间,农民收入结构多元化趋势加快,但主要收入来源仍然是农业生产经营。
    进入新世纪,随着城乡用工制度进一步调整,城镇用工需求旺盛,市场就业环境逐步优化,安徽农民可自由进城找工作,家庭收入结构进一步调整,多元化趋势更加明显。2017年,农民收入中来自于农业经营性净收入占26.7%;工资性收入占36.2%,超过农业经营收入近10个百分点;转移性收入占22.6%,这其中大部分是农民工外出打工寄带回收入;财产性收入占1.7%。另外还有家庭非农经营净收入占12.7%。
    生活质量继续提高
    改革开放之初的1978年,安徽农民恩格尔系数为73.6%,普遍生活在贫困线以下,收入仅能维持基本生存。2010年农民恩格尔系数降到40.7%,大部分家庭已越过温饱线,步入小康生活。2017年,恩格尔系数继续下降到33.5%,但农民收入差距较大,还有3%的农民处于贫困状态。
    从农民住房情况看。改革开放初期,安徽农民住房以土木建筑为主,皖北地区大部分农民居住在茅草房里。1978年人均住房面积8.4平方米,户均房屋3.5间,照明使用煤油灯,吃水要去池塘挑。如今农民人均住房面积达50平方米,超过60%的家庭居住单栋楼房,整个江淮地区已很难见到茅草房,取而代之的是钢筋水泥建材、琉璃瓦,室内贴地板砖,室外水泥地坪,房顶有太阳能,大部分用上了安全干净的自来水,做饭使用电饭煲、液化气灶。
    从家庭耐用品看,1978年,安徽农户几乎没有高档耐用品,能够拥有自行车、缝纫机、手表就算是凤毛麟角了,每百户拥有自行车10辆,缝纫机5架,收音机14台。如今家家户户都有高档耐用品,2017年平均每百户拥有空调79.8台,计算机22.3台,冰箱97.9台,热水器79台,洗衣机83.5台,移动电话230.1部。不仅如此,一部分家庭有了宽带网,网上购物、网上售卖习以为常;平均每百户拥有私人汽车11.2辆。
(作者单位:国家统计局安徽调查总队)

 
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