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搬得出稳得住能致富_中国信息报
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更新时间:2018年11月29日 08:37:19

搬得出稳得住能致富

——万源以产业发展促易地搬迁群众增收小记
□ 蒋德敏/文

    近年来,四川省达州万源市坚持“搬迁只是手段,增收脱贫才是目的”的工作理念,以乡村振兴战略为导向,突出易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能致富”这条主线,将易地扶贫搬迁后续产业发展融入脱贫攻坚各个层面,实现聚居带产业、产业促聚居,带动搬迁户增收致富。
  聚焦优势资源
  加大产业发展扶持力度
  整合政策资源。整合《扶持发展“五小庭院经济”实施方案》《加快推进金融扶贫工作的实施意见》《对于吸纳贫困家庭劳动力就业的企业进行奖补》等保障贫困户产业发展的政策资源,鼓励群众发展庭院经济,引进企业带动发展,成立合作社共同发展,不断增强搬迁群众的自我造血能力。
  探索互惠模式。制定安置区产业发展规划,探索联户带动、土地置换、托管代养(种)等农村产业发展互惠互动新模式,切实解决易地搬迁贫困户生产用地和居住地较远的矛盾,实现贫困村与非贫困村,贫困户与非贫困户互利双赢,共同发展。
  对接社会帮扶。积极开展“富裕村带穷困村”“企业帮村、委员帮户”“帮扶责任人支招”等一系列活动,支持带动搬迁群众大力发展产业,确保产业扶贫的精准性和实效性。
  聚焦基础建设
  营造产业发展良好环境
  加强配套设施建设。切实解决群众出行、饮水、用电、通讯、教育、医疗等难题,硬化村道公路960公里,新建集中供水工程225处、分散供水工程4650处,升级改造高低压线路3500余公里,完成58个贫困村文化室、卫生室建设,实现155个贫困村通信网络覆盖,群众生产生活条件得到极大改善。
  打造宜居宜业聚居点。综合考虑山、水、林、田、路、房等因素,依靠“奇峰秀水”“民俗风情”“红色文化”等宝贵资源,统一标准、统一管理,鼓励群众发展乡村旅游,开办农家乐,让“田园变景区、农民成职工”。2017年,全市累计新增乡村农家乐92家,发展小型旅游商贸263家,实现旅游经济收入19.8亿元,带动2.3万余群众增收致富。
  聚焦就业创业
  优化产业发展服务平台
  抓好“安居+自主创业”工程。立足万源“生态、富硒、有机”资源优势,助力搬迁地发展特色种养殖业和加工业,落实创业扶持政策,抓好创业担保贷款和返乡创业贷款分险基金的杠杆撬动作用,解决创业资金短缺、融资难等问题,帮助有创业意愿的人员实现成功创业。
  抓好“安居+稳定就业”工程。开展搬迁贫困群众实用技术培训3200余人次,搭建就业服务咨询平台,大力开展岗位招聘活动,积极支持搬迁群众到工业园区、农业园区、旅游景区进行就近务工就业,确保1个贫困家庭至少有1个人享有工资性稳定收入;对年纪较大、缺乏劳动技能、再就业难度大的贫困户,全市统筹提供小区保洁、道路养护、森林管护等公益性岗位1200余个;创新开发农村环境卫生维护等岗位,全市通过本地就业、劳务输出、岗位招聘、自主创业等方式,实现有劳动力易地扶贫搬迁户均有1.5人就业,人均增收1000元以上。(作者单位:四川省万源市统计局)

 
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