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寻差距补短板 助推产业集聚发展_中国信息报
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更新时间:2018年12月06日 09:27:16

寻差距补短板 助推产业集聚发展

——三门峡市产业集聚区工业发展情况综述
□ 程青春 焦润楠/文
 
  产业集聚区是以若干特色主导产业为支撑,产业集聚特征明显,产业和城市融合发展,吸纳就业充分,以经济功能为主的功能区。工业作为河南省三门峡市8个产业集聚区的重要行业,对产业集聚区的发展建设起着举足轻重的作用。
  工业高质量发展亮点纷呈
  基础设施日臻完善。截至9月底,三门峡市产业集聚区投产工业用地面积26.56平方公里,公共绿地面积为5.92平方公里,标准厂房面积为181.13万平方米,其中多层标准厂房面积为60.71万平方米。
  入驻工业企业日益增加。截至9月底,三门峡市产业集聚区入驻各类企业1653家,其中工业企业516家,占入驻各类企业的31.2%。入驻规模以上工业企业227家,占工业企业的45%,已经形成以工业为主的产业集聚区。
  从业人员占绝对优势。三门峡市产业集聚区从业人员16.28万人,“四上”企业从业人员13.78万人。其中规模以上工业企业人员数12.15万人,分别占全部产业集聚区从业人员的74.6%和88.2%。
  园区入驻企业作用日渐凸显。入驻企业大幅增加,为当地农村劳动力提供大量就业岗位。同时企业职工待遇提高,吸纳就业能力显著增强,当地农村剩余劳动力可以不出家门实现就近就业,成为城乡居民转移就业的主阵地、增加收入的主渠道,成为推进工业化和城镇化的主导力量。
  迈向高质量发展行业的投资结构调整趋势显现。战略性新兴产业投资增长35.5%,五大主导产业投资增长12.8%,装备制造业投资增长53.9%,高成长性制造业投资增长20.4%。这也意味着在经济转型期积极应对,在新兴产业、高技术制造业等领域抢占先机,制造业投资正实实在在地迈向高质量发展。
  经济活力不足 工业质量不高
  从工业生产、效益增速来看,前三季度,三门峡市产业集聚区规模以上工业实现增加值同比增长6.9%,增速居全省第15位,增速低于全省2.3个百分点,低于三门峡市规模以上工业增加值1.1个百分点,比上年同期下降2.3个百分点。三门峡产业集聚区增长15.3%,三门峡经济技术产业集聚区增长7.9%,分别高于三门峡市产业集聚区增速8.4个和1.0个百分点。
  从施工项目和固定资产投资增速情况看,前三季度,三门峡市产业集聚区完成固定资产投资增长4.7%,增速居全省第六位(上半年第4位),增速比上半年低7.8个百分点。9月底,三门峡市产业集聚区项目个数263个,比上半年减少6个。
  从全省角度来看产业集聚区发展的短板。经济活力不足、工业质量不高、企业规模小,成为制约产业集聚区发展的短板。2017年全省产业集聚区统计数据排序结果显示,三门峡市7个产业集聚区主要指标绝大部分位居全省后位,工业增加值总量和主导产业投资及所占固定资产投资比重没有进入第一方阵。主导产业作用不明显,增加值和投资及所占比重,大多数产业集聚区位居第二、三方阵。
  创新推动工业高质量发展
  四个围绕推动工业高质量发展。围绕传统产业改造提升,确定产品高端化、制造智能化、生产绿色化发展方向;围绕新兴产业集群培育,汽车装备制造业发展,打造先进装备制造业集群;围绕铜精深加工,大力发展高端专用铜箔,努力打造“中国铜箔谷”;围绕新材料产业、具有较强竞争力的龙头企业发展步伐不断加快,已成为三门峡市经济发展新的增长点。
  以创新驱动发展推动工业高质量发展。一是加大科技投入。瞄准高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术升级改造、孵化育成体系建设、自主核心技术攻关、创新人才队伍建设、科技金融结合等重点环节和领域“精准滴灌”;多方筹措资金着力搭建人才平台、招商引资平台、高新技术平台、智慧服务平台和转型发展平台。二是发挥科技支撑作用。发展创新引领型企业,2018年三门峡市高新技术企业力争达到50家以上,高新领域企业总数突破150家,达到国家科技型中小企业评价标准备案50家;加快建设创新引领型平台,建设工程(技术)研究中心、院士工作站等一批市以上科技创新平台。
  以加快企业转型升级推动高质量发展。一是聚焦产业结构调整。以供给侧结构性改革为主线,重点发展黄金、铝、煤及煤化工、装备制造、新能源汽车、新材料、生物医药、食品加工等八个重点产业,加快推进工业结构调整和转型升级。二是围绕产业链部署创新链。实施一批重大科技专项,重点抓好新能源汽车、黄金铝铜精深加工、煤及煤化工、先进制造业、生物医药等主导产业技术创新。支持中小企业通过技术创新、组织创新、管理创新和战略创新提升竞争优势。
  释放电商产业新活力。依托三门峡市产业基础,培育特色产业,走差异化发展之路;加速产业融合发展,以电子商务为引领,转变贸易发展方式;搭建产业发展平台,推动传统企业的转型升级,建立现代服务业发展体系,稳定高新技术产品对外贸易。
  加大招商引资力度,着力打造外向型企业。不断加大基础设施建设力度,完善投资环境,提高对外商吸引力,吸引更多的外资进入,特别是争取一批有国际竞争力的外资企业及港澳台企业来三门峡安家落户。
(作者单位:河南省三门峡市统计局)
 
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