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大同:古城大地旧貌换新颜_中国信息报
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更新时间:2018年12月25日 08:47:56

大同:古城大地旧貌换新颜

□ 王守军 张海彬/文

    改革开放40年来,山西省大同市以经济建设为中心,坚持改革开放,服从大局,甘于奉献。特别是近年来,全市牢牢抓住“京津冀协同发展、环渤海合作发展”国家战略机遇,将“紧扣乌大张、对接京津冀、融入环渤海”作为全市重大发展战略,解放思想,励精图治,锐意进取,各项事业飞速发展,取得了辉煌的成就。
    综合经济实力不断增强
    改革开放40年来,大同人民服从全国经济建设大局,无私奉献,大力发展煤炭、电力工业,有力地支援了全国的经济建设。进入新世纪,大同人民更是锐意改革,不断创新,以转型综改试验区建设为统领,聚焦大同转型发展,改变“一煤独大”传统经济结构模式,实现了全市国民经济的快速、均衡和可持续发展。2017年,全市地区生产总值比1978年的10.2亿元增长109.0倍,年均增长8.9%,人均地区生产总值由1978年的496元增加到2017年的32687元,增长65.9倍,年均增长7.9%。
    分产业看,第一产业增加值由1978年的2.6亿元增加到2017年的62.5亿元,增长了24.0倍,年均增长3.8%;第二产业增加值由1978年的6.1亿元增加到2017年的413.2亿元,增长了67.7倍,年均增长8.4%;第三产业增加值由1978年的1.5亿元增加到2017年的646.1亿元,增长了430.7倍,年均增长11.8%。
    产业结构调整成效显著
    改革开放40年来,大同市实现了由单一的“煤都”向“中国煤都、北方商埠、电力基地、制造业基地、旅游胜地”的转变,经济增长格局也从改革开放前主要依靠笫二产业推动转向第二和第三产业共同推动的良性轨道。特别是从“十五”时期开始,按照科学发展观的要求,大同立足名城、区位、资源优势,不断探索和完善新的发展思路,在“稳定第一产业,调整优化第二产业,大力发展第三产业”的产业发展方针指导下,逐步调整产业结构,实现了支柱产业多元化,经济可持续发展能力明显提高。
    经济发展进入新常态后,全市努力进行经济结构调整,转变经济发展方式,使三次产业结构向更加合理方向发展。在经济总量持续增长的过程中,三次产业结构的比重也由1978年的25.5∶59.8∶14.7调整为2017年的5.6∶36.9∶57.6。2017年,全市第三产业对地区生产总值的贡献率达57.1%.高于二产16.9个百分点,为今后经济社会快速发展奠定了坚实的基础。
    财政实力显著增强
    改革开放40年来,随着经济的快速发展和规模的扩大,全市财政实力不断壮大。2017年,公共财政预算收入完成108.3亿元,是1978年的64.9倍,年均增长11.3%。随着改革开放的日益深入,财政保障范围不断调整,更加着重强化社会管理和公共服务职能,重点保障了教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等公共服务领域的支出。
    2017年,全市公共财政预算支出325.5亿元,是1978年的221.4倍,年均增长14.9%。其中,教育支出54.9亿元,增长0.9%;社会保障和就业支出41.7亿元,增长8.4%;医疗卫生支出28.3亿元,增长20.1%:节能环保支出8.9亿元,增长11.2%。财政对民生事业支出的加大,让群众更好地分享到了改革发展的成果,更好地促进了和谐社会建设,为全面建成小康社会,提供了坚实基础。
    改革开放以来,全市金融市场繁荣活跃,金融实力显著增强,在支持经济社会发展、基础设施建设和产业结构调整等方面发挥出巨大作用。2017年末,金融机构人民币各项存款余额达2695.9亿元,是1993年雁同地市合并以来的37.4倍。其中,住户存款余额1885.5亿元,是1993年的39.4倍;金融机构人民币各项贷款余额为1244.0亿元,是1993年的19.4倍。
    对外开放深入推进
    改革开放40年,大同市充分利用资源优势,坚持以开放促发展,积极开展对外贸易。特别是在1992年邓小平同志“南巡”讲话精神的鼓舞下,全市对外开放的步伐不断加强。2017年与1993年相比,全市海关进出口总额完成24.6亿元,增长144.7倍。其中,出口完成18.2亿元,增长107.1倍。吸收外资规模不断扩大。1993到2017年,全市累计实际利用外资16.33亿美元。2017年全市新批准外商投资企业3家,实际利用外资1.7亿美元,比1993年增长261.5倍。大同国际陆港进口肉类指定查验场通过审核验收。吸引外资领域扩展到工业、贸易、饮食等各个领域,为大同市经济带来了巨大的生机与活力。
    旅游事业蓬勃发展。几年来,全市在文化旅游产业上定向发力,利用成功申办和举办全省旅游发展大会良机,狠抓文化旅游项目建设。全市旅游总收入由1978年的145.1万元提高到2017年的483.1亿元,增长3.3万倍,年均增长30.6%。其中,国内旅游收入480.3亿元,年均增长34.8%。2017年全市共接待国内、外旅游者5391.1万人次,比1978年增长177.9倍。其中,接待国内旅游者5383.7万人次,比1978年增长177.7倍。大同被确定为全省唯一的国家级旅游业改革创新先行区,建设国际一流的全域旅游目的地目标正在不断推进。
    城乡居民生活不断改善
    近40年来,随着全市经济综合实力的迅猛发展,城乡居民生活逐步由温饱、低层次的小康走向全方位提升的、更加全面的小康生活。2017年,大同市城镇居民人均可支配收入27981元,比1978年增长101倍,年均增长12.6%。农村居民收入8862元,比1978年增长92.3倍,年均增长12.3%。单位从业人员年平均工资58097元,是1978年的88.2倍,年均增长12.20%。
    在城乡居民收入不断增长的推动下,居民消费水平迅速提高。从20世纪90年代开始,城乡居民的生活消费水平逐步攀升和多样化,消费选择性增多,食品消费质量在“吃饱”的基础上开始转向“吃好”,衣着消费也由满足“穿暖”变为追求时尚“穿好”,大件电器类、购房、购车、旅游、教育、娱乐、通讯等方面的消费不断更新换代。
(作者单位:国家统计局大同调查队)

 
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