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四川秋粮收购稳中推进_中国信息报
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更新时间:2019年01月08日 08:57:29

四川秋粮收购稳中推进

■ 周永明

    国家统计局四川调查总队近期在成都、泸州、广元、南充、达州、巴中、资阳7市的16个县选取了87户普通种粮户、74户规模种粮户、28家国有粮库和34家私营粮企开展了入户调研和问卷调查,深入了解2018年全省秋粮收购情况以及粮食收购政策调整对部门管理、农户种粮卖粮、粮食经营企业的影响。结果显示,今年全省秋粮收购政策落实总体到位,秋粮收购推进有序。
    秋粮收购政策作用明显
    水稻收购为主,销售渠道多元化。截至2018年10月底,水稻收购量占全部秋粮收购量的88.9%。调查中,受访农户46.9%的耕地种植水稻,规模户80.8%的耕地种植水稻;受访民营粮企收购品种水稻占比84.8%,国有粮库收购品种水稻达到占比100%。秋粮销售渠道主要有国有粮库、私营粮企及粮食经纪人等。调查中,受访普通种粮农户54.3%的水稻售给粮食经纪人,占比最大,33.7%的售给私营粮企,其余的售给国有粮库;规模种粮户54.7%的水稻售给国有粮库,36.1%的售给私营粮企,少部分售给粮食经纪人。
    玉米单价略高,水稻出售速度更快。据对67户玉米种植户实际出售玉米的价格计算,今年玉米市场出售均价1.98元/公斤,上年同期均价1.94元/公斤,同比上涨0.04元/公斤,上涨幅度2.06%。对101户水稻种植户实际出售水稻的价格计算,水稻市场出售均价2.51元/公斤,上年同期均价2.57 元/公斤,同比下跌0.06元/公斤,下跌幅度2.33%。调查的161户种粮农户和规模户数据显示,截至2018年10月底,水稻出售同期快于去年17%;玉米出售慢于同期20%。
    粮企农户仍需适应政策调整
    技术设备落后制约私营粮食加工企业发展。私营企业收粮缺乏品质检查手段,无法检查稻谷的农药残留量等理化指标。目前整个社会对食品安全的关注度日益增加,食药监局对加工大米也增加了检查力度。据了解,收购上来的稻谷加工好进入市场之前,食药监局对加工大米每批次进行抽样检查,若查出成品品质达不到标准则不能进入市场。同时随着人们消费水平的整体提高,市场对低等级品质粮食需求有限,对于没有监测手段的企业来说经营风险越来越大,形势也更加严峻。
    客观环境制约粮食质量提升。2018年国家将中晚籼稻最低收购价格每公斤下调0.20元,同时将最低收购价粮食质量标准从国标五等及以上提高到国标三等及以上。据估算,国家收购价下调致稻谷亩收益至少减收100元,同时最低收购较2017年晚20多天启动。遇上秋粮收购期间持续阴雨,农户和种粮大户仓储和烘晒条件有限,无奈低价交湿粮,只得以1.50元/公斤至1.80元/公斤价格出售,影响种粮收入,挫伤农户种粮积极性,短期内对持续稳定粮食种植面积和粮食产量造成一定压力。
    市场供给能力有待提高
    随着农产品供给侧结构的不断改善,优质粮食市场需求量将不断扩大。激活种粮模式,提升粮食品质,增加种粮收入,保障国家粮食安全,是稳定四川粮食发展的方向。
    突破价格成本限制,破除天花板思维,确保粮农增产增收。继续完善和强化惠农政策,把加强农业和鼓励粮食生产的各项政策措施落到实处,积极支持粮食生产;探索完善粮食补贴政策体系的落实兑现,稳定粮食市场效益,提高粮农的种粮积极性。
    粮企探索收购新模式,提升市场应变能力。积极引导企业不断适应粮食购销市场的新变化和新标准,及时改进收购模式和工作方式,通过订单收购、预约上门收购、补贴收购等多种形式,主动加强与家庭农场、种植大户、专业合作社等新型生产经营组织的对接,以服务促合作,以合作促发展,努力提升企业适应粮食购销生产过程中的应变能力。
    突破品质制约瓶颈,改善生产条件,逐步实现品质提升。加强对种粮大户培训,培育现代农业技能人才。建立土壤检测的专业网点机构,农户可根据对土壤的检测结果,实行配方施肥、生物防治、控制化肥农药使用量,提升粮食品质。通过政府补贴的支持方式,不断完善粮食仓储库点的配套设施,进一步推进“数字粮库”建设,大力推广低温保粮、科技储粮等技术,重点加快实施粮食烘干设备的继续建设、完善使用,使得种植户的粮食应烘尽烘,促进种植收益最大化。
(作者单位:国家统计局四川调查总队)

 
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