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加快京津融合发展 打造增长新引擎_中国信息报
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更新时间:2019年02月11日 08:54:55

加快京津融合发展 打造增长新引擎

——北京赴天津企业发展状况调查报告
■ 田瑞芳 戴颖 

    自2015年4月《京津冀协同发展规划纲要》审议通过,近三年来,天津市坚持贯彻中央精神与天津实际相结合、发挥优势与主动服务相结合、立足当前与谋划长远相结合,统筹推进与突出重点相结合,初步形成了以滨海新区、武清区、宝坻区为重点、各区有力支撑的产业承接新格局。
    为深入了解天津市产业承接进程和北京来津企业发展状况及真实感受,天津市统计局与市委研究室组成北京来津企业专题调研组,在滨海新区、武清区、红桥区等统计局的协助下,对2016-2018年上半年北京来津(或在津投资)企业开展了专题调研,力求为下一步加强京津战略合作、提升天津高质量发展水平提供有益的经验借鉴。
    地域分布集中,形成产业承接新格局
    无论从地域、政策,还是交通物流优势来看,天津都是有效疏解北京“非首都核心功能”的首选之地。2016年-2018年10月份,北京企业在津累计投资3590.54亿元,占外省市在津投资额的38.9%,占比为各省市最高。
    根据天津市合作交流办提供的基础资料,经与天津市统计局名录企业比对,2016年-2018年上半年,北京赴津经营企业8116家,呈现区域聚集化、行业高端化特征,对区域经济引领带动和产业布局优化提升发挥了重要作用;多数企业对自身发展和天津市营商环境的改善持肯定态度。但企业规模总体偏小,以注册经营为主,在地经营偏少,还没有形成行业实地集聚发展的优势。
    滨海新区、武清、宝坻区为主要承载地。京津冀协同发展战略实施以来,围绕京津两地产业布局,滨海—中关村科技园和宝坻京津中关村科技城高水平建设,武清“通武廊”深入推进,三区主动承接疏解北京“非首都核心功能”取得实效,成为北京资源疏解的主要承载地。在8116家企业中,滨海新区(含自贸区)3255家,占40.1%;武清区2607家,占32.1%;宝坻区280家,占3.5%;三地合计6142家,占来津企业的75.7%。
    其中,“四上”企业186家,滨海新区(含自贸区)79家,占42.5%;武清区43家,占23.1%;宝坻区11家,占5.9%;三地合计133家,占71.5%。
    行业分布广泛,现代服务业企业数量居多
    2016年-2018年上半年,北京赴津企业共涵盖17个行业大类,其中服务业行业13个,现代服务业数量居多,主要集中在科技和商务服务业。具体看,科学研究和技术服务业2279家,占28.1%,占比最大;租赁和商务服务业1978家,占24.4%;批发零售业1138家,占14%;文化体育和娱乐业662家,占8.2%;信息传输软件和信息技术服务业603家,占7.4%。前五个行业合计6660家,占82.1%。
    186家“四上”企业中,批发零售业42家、制造业30家、房地产业29家、租赁和商务服务业27家、信息传输软件和信息技术服务业26家、科学研究和技术服务业7家、交通运输仓储和邮政业5家。
    “四上”企业数量不多,但贡献突出
    2016年-2018年上半年,北京来津“四上”企业数占全部来津企业的2.3%。2017年,“四上”企业营业收入合计421.47亿元,占全部来津企业的86.9%;营业税金及附加0.32亿元,占32%;从业人员8145人,占13.5%,以较少的企业数量贡献了较高的经济收入和税收,提供了较多就业岗位。
    超六成企业认为自身发展较好或向好
    通过对186家“四上”来津企业的调查问卷汇总分析,近三年来企业多因滨海新区、武清区等税收优惠政策和便捷的交通、区位优势疏解过来,发展较好或向好的超过六成。其中,“发展非常好”的占12.5%,“处于上升期”的占48.9%,“一般”的占34.1%,“走下坡路”的仅占4.5%,没有亏损企业。
    企业对天津营商环境总体评价较高
    通过对调查问卷汇总分析,企业对天津市营商环境的总体评价较高,八成以上都是较好及以上的评价,没有不好的评价。其中,13.6%的来津企业认为“非常好”,69.4%的企业认为“较好”,17.0%的企业认为“一般”。在滨海新区、武清区召开的企业家座谈会上,企业普遍对开发区、保税区、高新区及京滨工业园和汽车工业园评价较高,认为基础设施完善、功能配套齐全、生态环境友好,日常接触较多的管委会和政府部门人员不仅服务热情,而且专业化素质高,能够给予企业较大的帮助。此次调研的一家高新技术企业,由清华校友创办,已在北京发展近十年,疏解到天津武清后,感受到了从未有过的被重视,对市、区、园区政府部门的主动热情服务很满意,很快又追加了大量投资,表示要把天津作为永久基地。

 
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