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呼和浩特迈进大数据产业新时代_中国信息报
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更新时间:2019年04月11日 08:54:56

呼和浩特迈进大数据产业新时代

■ 谢岚 连鹏举 

    2017 年 2 月 24 日,聚集呼市和自治区重要大数据、云计算产业的内蒙古和林格尔新区正式挂牌成立。为此,内蒙古自治区和呼市两级政府出台了一系列政策措施,为新区的大数据产业发展保驾护航。经过两年多的发展,在多方有利条件的助推下,呼市大数据产业进入跳跃式快速发展轨道。
    形成集聚发展的规模效应
    建成呼市政务云计算中心。2016年建成了呼和浩特市政务云计算中心。该中心已连续两年通过了公安部《信息系统安全等级保护备案证明第三级》备案,为全市政务信息系统提供了安全稳定的运行环境,充分保障了中心内系统安全。
    共享服务平台建设完成。全市政务信息资源共享服务平台已于2016年建设完成。目前,共享服务平台已完成整合市人社局等委办局及企业的政务信息数据接入。同时,积极推动全市政务信息资源目录编制工作。呼市云计算、大数据产业项目绝大多数分布在和林格尔新区盛乐现代服务业集聚区和新城区双创示范园内,经过几年的打造,两大产业园区已形成了良好互动发展格局。
    三大数据中心建设方面,中国电信、中国移动、中国联通三大运营商已在呼市建立了数据中心,主要基地设在和林格尔新区。目前,三大运营商在呼市已建成机房楼12栋,安装机架3.4万个,全市服务器装机能力近70万台。签约入驻企业包括:百度、阿里巴巴、腾讯等知名IT企业100多家。预计三大数据中心全部建成后,服务器能力可达368万台,成为全国最大的云计算数据中心。
    形成了集聚发展的规模效应。内蒙古和林格尔新区盛乐现代服务业集聚区和新城区双创示范园新区均实现了高新企业聚集,规模效应明显。特别是和林格尔新区,着力发展大数据+后续产业,努力把数据存储优势转化为应用优势,截至目前,共签约大数据云计算产业项目13个,已开工或建成投运的项目5个。包括与微软合作的自治区首家大数据、人工智能应用孵化基地,入孵签约企业已达17家;公安部一所“互联网+”可信身份认证平台项目已完成设备安装,形成了每秒一万次的身份证人脸识别访问认证能力。
    实现了对传统产业的赋能。围绕互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合发展,重点搭建了东方国信工业互联网大数据中心、货车帮内蒙古公路物流信息中心和航天信息首家省级食药监大数据中心“三大平台”。加强对全区食品、药品、医疗器械等经营主体的监管,争取推进国家级食药监大数据中心落户自治区,打造食药监技术应用与研究的国家级平台。
    推动了“冷数据”向“热数据”转化升值。开展数据资产加工。通过建立数据加工厂,对数据进行清洗、脱敏、加密,推动形成大数据流通、开发、使用的完整产业链和生态链。构建数据资产生态圈,将加工后的数据资产向社会开放,吸引各类市场主体进行数据应用、挖掘、交易、评估、服务和培训,推动数据资产增值。同时,引入和建立各类基金,领投成长性好的企业,培育大数据领域的“独角兽”,构建大数据产业发展生态体系。
    产业链有待进一步充实
    大数据产业链有待进一步充实。通过扩大宣传和招商引资,已经引入众多国内外知名企业,但大数据上下游产业链还有待进一步充实,且培育的本土企业较少,企业规模也不大。
    数据集聚效应、数据分析能力不足。虽然政府大力支持发展云计算和大数据产业,已经集聚了一定的数据资源,但集聚效应远远不足,没有形成海量数据资源,且对于数据的采集和分析能力不足,没有真正发挥出已经集聚的数据资源价值。
    大数据与传统行业融合发展力度不够。呼市已经引进和培育了一部分大数据应用企业,但很多企业规模不大,企业在产业链中发挥的作用不明显,且在支柱产业和特色产业方面的大数据应用不足,与传统行业融合发展力度还显不够。
    数据传输能力有待进一步加强。数据传输问题也在制约着呼市发展云计算和大数据产业,尤其是国家互联网骨干直联点还没有获批,影响到呼市互联网网络安全、网络效率、产业布局及发展。
    专业人才匮乏。发展大数据产业的一个重要前提就是必须具备多层次、高素质的大数据专业人才队伍,而呼市发展大数据产业很大的一个短板就是高端科技人才匮乏。
    强化产业融合发展力度
    加强数据传输能力。着力解决云计算和大数据产业的制约问题,加强数据传输能力,推动国家互联网骨干直联点的获批,促进全市互联网网络安全、网络效率、产业布局及发展。
    有关部门要积极协调国家部委和企业总部,推动和引进通信业、金融业、保险业等大型企业数据中心或灾备中心落户,争取国家部委、大型国企的信息中心落户,提升呼市大数据应用能力和在全国的影响力。
    尽快出台适应全区大数据发展的法律法规,界定数据采集、处理、存储、分析和传播的范围和方式,明确大数据产业链参与者的相关主体权利、责任和义务。同时,高度重视发展大数据的安全和隐私保护问题,积极推进相关数据标准和法律法规制度的制定工作,为大数据发展争取良好的环境。
    明确政府数据资源开放的范围。尽快研究制定政府数据资源开放利用的法律法规,按照负面清单的原则,实现不涉及国家安全、商业秘密和个人隐私的政府数据全部向社会开放,提高政府数据的透明度和利用率。
(作者单位:国家统计局呼和浩特调查队)

 
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