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更新时间:2019年09月02日 08:54:56

枝头春色绿意浓

——重庆市服务业发展历程回顾
■ 赵明飞 

    70年征程跨越,重庆市服务业紧跟新中国成长步伐,砥砺前行,扬蹄奋进,历经风雨颠簸,不断焕发生机活力,呈现出蓬勃发展的繁荣景象。
    更上台阶层层高
    改革开放前,服务业薄弱不足,处于波动发展阶段。从新中国成立到改革开放前,国家实行计划经济体制,经济发展较长时期处于重生产、轻流通阶段,重庆服务业发展起伏、水平较低、基础较差、增长缓慢,1949-1978年,全市服务业增加值从1.44亿元增加到12.43亿元。这一时期,传统的批零住餐业是服务业发展的主体,业态单一且容纳就业度较低。国有投资几乎是当时唯一的投资主体。
    改革开放后,服务业朝气迸发,步入较快发展阶段。随着经济的快速发展和对内搞活对外开放的不断扩大,改革理念深入人心,开放氛围日渐形成,1992年党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。全市服务业领域改革稳步推进,1997年,全市服务业增加值突破500亿大关,达到552.14亿元。服务业就业人数412.56万人,是1985年的2.5倍。随着工业化、城市和住宅建设的推进,全市服务业投资在批零、城市交通、通讯等相关领域得以体现。
    重庆直辖后,服务业蓬勃发展,迈上新台阶。1997年3月14日,重庆正式成为国家第四个直辖市。全市服务业经济发展体制机制障碍进一步消除。金融、交通、商贸等服务领域加快发展,如雨后春笋、蓬勃发展,经济规模达到新水平、迈上新台阶。2012年,全市服务业增加值突破5000亿大关,达到5319.79亿元。服务业法人单位18.18万家,从业人员617.82万人;建设投资项目7136个,计划总投资1.02万亿。
    党的十八大以来,服务业提挡升级,踏上新征程。党的十八大以来,重庆着力推进供给侧结构性改革,培育服务发展新动能,服务业发展进入新阶段。2018年,全市服务业增加值突破万亿大关,达到10656.13亿元。这一时期,混合所有制企业、民营企业和中小企业等服务业经济,日渐成为活跃市场经济和吸纳就业的主要力量。2018年,全市服务业法人单位43.35万户,从业人员802.16万人。服务业投资逐步转向“调结构、增效益”阶段。2018年服务业建设投资项目7965个,计划总投资1.64万亿元,分别是2012年的1.1倍和1.6倍。
    全市第一大产业
    70年发展变迁,伴随着对社会主义经济发展规律的逐步认识,全市经济结构在发展中不断调整,服务业产业结构发生巨大变化、所有制结构明显改善、区域结构日趋协调。
    从产业结构看,服务业成为全市经济的第一大产业。70年来,服务业从经济辅助地位起步,爬坡上坎,逐步在产业结构中成长为经济发展的重要支柱之一。1978年,全市服务业增加值占地区生产总值比重从1949年的10.4%提高到17.3%,但仍较全国水平低7.3个百分点,排在三次产业最末位。1991年,服务业增加值占地区生产总值比重达29.5%,首次超过第一产业,但比工业低6.6个百分点,第二产业仍是全市经济的第一大产业。1996年,服务业增加值比重首次超过1/3强,达到34.8%。2008年,服务业增加值占比首次超过第二产业,达到45.4%,比工业高8.2个百分点,成为全市经济的第一大产业,经济结构调整为“三二一”。
    党的十八大以来,服务业对经济贡献率呈现出加速上升趋势,2016年以来,成为贡献率最大的产业。2018年达到72.7%,高出第二产业49.9个百分点。
    “多元”成为重要标志
    70年来,服务业发展从传统到现代,由单一到多元,内部结构发生明显变化。党的十一届三中全会后,个体经济、私营经济、外资经济在服务业中快速成长,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局逐步形成,重庆房地产业、居民服务业等日渐兴起。
    党的十八大以来,我国进一步放宽金融业等行业市场准入和限制,营商环境进一步优化,包括金融业、科研技术服务、信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务等服务业形态蓬勃发展起来。2018年,全市服务业投资已全面超越第二产业,项目及计划总投资分别高于第二产业22.6个和17.9个百分点,分别占到全市投资的58.1%和57.9%。
    集聚融合效应凸显
    主城区都市圈服务业集聚趋势明显。
    2008年,主城区都市圈服务业增加值首次超过第二产业,产业结构调整为“三二一”结构。2018年,三次产业占比为5.0∶42.3∶52.7。近年来,主城区都市圈着力于高端要素和先进业态集聚,以金融服务、国际商务、高端商贸、数字经济、人工智能、文化创意等为主导的服务产业布局日渐成熟,进入了现代服务业为主的发展阶段。
    渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群由三次产业并重,演变为二三产业融合发展态势。
    直辖以来,渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群坚持把生态文明建设、城乡融合发展放在突出地位,以资源优势产业为抓手,聚焦山地特色高效农业、农产品精深加工、农村电商、生物医药、生态旅游等生态绿色产业,推动经济发展实现平稳增长。第二、第三产业比重稳步上升,非农产业呈现融合发展态势,二、三产业比重合计达86.6%。
(作者单位:重庆市统计局)

 
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