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四路并进 走好统计法治之路_中国信息报
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更新时间:2019年10月29日 08:54:56

四路并进 走好统计法治之路

■ 刘波 

    国家统计局新余调查队不断夯实统计执法基础,四路并进,全力走好统计法治之路,为各项统计调查业务提供坚强的法律保障。
    提高政治站位,强化统筹协调。一方面,强化组织领导,落实依法统计责任。5月份新修订《国家统计局新余调查队防范统计造假弄虚作假责任制》,形成主要领导全面抓、分管领导亲自抓、法规人员具体抓、其他业务人员协助抓的工作推动体系和责任体系。另一方面,加强沟通协调,巩固各项保障。完善后勤保障,强化与调查企业的沟通联系,完善设备保障,落实人员保障,抽调市—县(区)调查队统计执法骨干,建立统计执法人才库,并做好执法任务和业务工作的衔接。
    扎牢制度笼子,坚持刀刃向内。一方面内振纲纪。制定《国家统计局新余调查队统计执法纪律要求》,严禁影响统计执法检查公平、公正开展的以权谋私、通风报信、泄露案情等10类违纪行为,严格遵守中央八项规定精神和统计法律法规,坚持挺纪在前,执法在后,以打铁还需自身硬的纪律要求,为统计执法检查提供了有力的纪律保证。另一方面外修法纪。在统计执法过程中,大力宣传中央领导同志对统计工作的重要讲话批示指示精神,宣传《统计法》《统计法实施条例》、《意见》《办法》《规定》等统计法律法规、中央规范性文件以及统计政令,进一步提高调查企业、检查单位的依法统计意识,使之树立统计数据质量责任意识。
    创新培训方式,注重面面俱到。一是注重文书讲解,勾勒执法流程。深入讲解《统计执法检查通知书》《统计执法检查告知书》《统计执法现场检查笔录》等6份文书的目的、意义以及使用,通过对文书的讲解勾勒出统计执法检查的大致流程图。二是开展执法培训,注重全面提升。召开统计执法小组会议,由执法骨干讲解统计执法要求、流程、重要统计指标、主营业务收入取数、工业生产者价格演算等内容,再次完善《国家统计局新余调查队统计执法流程图》,突出执法重点、明确注意事项,快速提升统计执法水平。三是开展模拟演练,突出异常应对。针对部分执法人员不敢执法、不善执法的现象,加强对统计执法检查的现场模拟,尤其注重对企业不配合甚至拒绝执法检查等异常情况的应对能力的培养,从而达到驾轻就熟、融会贯通的良好效果。
    落实办法要求,不搞随意变通。一是规范执法流程。严格落实《统计执法监督检查办法》要求,事前向企业下发统计执法检查通知书;事中向检查对象出示统计执法证件,告知检查目的要求、权利义务,查看被检查单位资质,验证被检查对象身份,使检查单位感受统计执法检查的严肃性。二是规范取证方式。进入企业财务处理系统,现场获取主营业务收入、资产总计、从业人员等数据和原始凭证,进入被检查企业数据处理系统,现场获取企业上报数据,确保执法台账、原始凭证资料的真实可靠。三是规范文件管理。对每家执法检查企业的材料、执法记录视频进行专人保管,严防执法检查资料的外泄和丢失。四是规范案件处理。严禁任何机构、人员对统计执法情况进行泄密、打听、说情,严格按照相关统计法律法规对统计违法行为进行严肃处理,有效捍卫统计法律法规权威。

 
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