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统计执法改革的﹃三个关键﹄_中国信息报
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更新时间:2020年08月19日 08:56:57

统计执法改革的﹃三个关键﹄

■ 曹力 

    从事统计执法工作五年时间,见证了统计执法改革的点点滴滴,我把它总结为三个关键,即规范、创新和宣传。规范是开展执法工作的必要前提,创新是通过实践推进执法工作迈向更高的台阶,宣传是建立法治环境的必要途径,这三个关键开拓出统计执法的改革之路。
    关键一,规范。伴随着统计执法改革的不断深入,规范化建设变得更加具体化、严格化。2017年国家统计局颁布实施的《统计执法证管理办法》规定了只有通过组织开展全国统一统计执法证考试,成绩合格才能持证开展统计执法检查工作。在此之前由各省市统计局负责本省市统计执法证管理,考试内容也从注重实操性到理论、实操相结合。这些变化意味着只有人员素质过硬,才能确保执法规范有效,真正起到保障统计数据质量的作用。
    关键二,创新。今年,我们创建了“非接触”执法模式。由于新冠肺炎疫情影响,大部分企业从停工停产到逐渐复工复产,打乱了以往开展执法工作的节奏。辖区内数据质量如何保证、执法工作限定期限内如何完成、企业经营状态特殊情况如何应对。经过反复讨论,我们决定尝试利用快递邮寄、邮箱沟通、电话联络、视频通话等各种方式开展工作,取代以往的深入企业面对面执法。通过这次执法模式的创新,把大家的力量凝聚得更加紧密,更有信心出色完成疫情下的执法工作。同时也给以后工作的开展提供了全新的思路,未来“线上+线下”工作方式或将被更多地运用。
    关键三,宣传。2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅提出“谁执法谁普法”普法责任制,将法治宣传教育融入日常执法工作中,普法对象仅仅涉及到接受执法检查的人员。2018年,利用新闻媒体的影响力,将红黑名单在政府双公示信息栏予以公示,普法对象扩大到网络的浏览者。2019年,线上利用“微信公众号”等方式,推送《统计十三个“不得”》等文章,开设普法课堂等栏目。线下举办统计宣传开放日活动,邀请辖区内金融业、服务业、商业等调查单位、媒体记者参加统计宣传开放日活动,使得宣传受众范围进一步扩大。随着宣传力度的加大,使得普法宣传效果更加明显,营造更加良好的学法、懂法、遵法的法治环境。

 
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