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面向广大农村 “快递下乡”再发力_中国信息报
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更新时间:2017年02月20日 09:08:25

面向广大农村 “快递下乡”再发力

■  田戈/文

编者按
      快递业被写入政府工作报告以后,行业得到迅猛发展,去年全国快递业务量超过300亿件,乡镇快递服务网点覆盖率已超过80%。随着“快递下乡”工程的实施,电商平台、供销系统、邮政业等也在积极布局农村网络,在扩大内需、农民增收等方面作出了积极贡献。今年中央一号文件提出,壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链。其中“快递下乡”再次受到关注,这将进一步推动快递业加快发展,同时也将有力地带动农业、农村发展,促进农民增收。

    动下手指,下个单子,千里之外的瓜果、农产品等土特产就由快递送到家里来了。这要得益于农村电商的繁荣发展。目前,全国快递服务网点乡镇覆盖率超过80%。今年中央一号文件又提出,推进农村电商发展。 其中,文件指出,推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施“快递下乡”工程。
供销系统线上线下融合发展
将触角深入广大农村
    数据显示,2016年供销系统的“供销e家”全国电商平台与31个省(区、市)的近700个市县供销社实现了对接,上线品种超过4.6万种。全系统电子商务交易和在线商品销售额达6031亿元,同比增长52.3%。
    与京东、淘宝等电商平台不同的是,我国供销系统一直处在支农惠农的最前线。供销合作社优势主要在线下,发展农村电商就是要充分发挥线下优势,将日用消费品、农资等线下生意做到线上来,实现线上线下融合发展。借助全国已建立的2.9万多家基层供销社,将电商发展的触角深入广大农村。
    为了提高农产品特别是生鲜农产品的物流效率。文件要求,完善全国农产品流通骨干网络,加快构建公益性农产品市场体系,加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设,完善鲜活农产品直供直销体系。
    据了解,供销系统今年将围绕生鲜农产品、特色农产品、大宗农产品等门类,发展区域电商和专业电商相结合的多层次、多形式的农产品电子商务,尽快将供销合作社在农产品流通领域的潜在优势转化为现实竞争优势。
    此外,供销系统还将新建200家县域电商运营中心,强化货源组织、物流配送、运营推广、质量控制、技术培训等电商配套功能,将县域运营中心建设成为农村电商的商品交易主体、物流配送主体和大数据运营主体。同时,加快推动县域运营中心向乡村延伸经营服务,建设电商服务站,整合各类物流资源,打通农村电商“最后一公里”。
邮政业加强农村末端网络建设
完善服务农村电商模式
    加快实现村村直接通邮。按照中央有关要求,依照相关法律法规规定,以满足人民群众需求、符合客观现实条件、具备经济合理性为原则,制定建制村直接通邮统一标准。建立建制村通邮情况台账,确定各地区直接通邮的具体方式、标准和进度要求,明确各方责任,争取地方支持,逐步实现频次稳定、安全便捷、邮件投递到村的邮政服务。
    深入实施“快递下乡”工程,基本实现“乡乡有网点、村村通快递”。鼓励快递企业在乡镇直接设立快递网点。支持快递企业开展员工返乡设点。引导快递企业与第三方合作,或多家快递企业之间合作,在业务量较小的乡镇建立合作网点。支持农村地区发展快递服务众包众筹模式,规范引导农村淘宝等电商企业的农村线下服务点从事快递服务,完善农村末端快递服务网络。
    促进农村邮政快递合作。完善农村地区邮政快递合作模式,支持邮政企业为快递企业代理投递农村地区快件,鼓励邮政企业将农村邮政网点建设成平台开放的“快递超市”。支持邮政企业和快递企业(以下统称“寄递企业”)合作承接农村电商的物流项目。鼓励寄递企业在农村电商业务量较大的地区互相开放自提网点。
    支持寄递企业结合自身区域优势,完善“农产品+大同城寄递”模式。采取就近原则,立足便民惠农,通过网点广告、电商网站、微信公众号等形式销售寄递本地农产品,培育区域消费市场,服务当地农业发展。引导寄递企业与当地农村合作社、供销社等专业机构合作,提供定制化服务,支持当地农产品输出。对于集中生产的农产品,批量进城。对于散户生产的农产品,整合进城。
    发挥渠道优势拓展快递服务现代农业项目。支持寄递企业与大型农业生产企业合作,试点开展快递服务现代农业示范项目。入驻现代农业示范区、农产品加工基地、农产品物流商贸基地,参与推动农产品规模化生产,提供“一体化”“一站式”服务。完善“现代农业+快递”模式,推动形成“一市一品”“一县一品”,增强服务地方经济发展的针对性和操作性,提升快递服务专业化、标准化、规模化水平。
    利用速度优势开发特色农产品的原产地直供。支持寄递企业以原产地特色农产品为主要切入点,形成“一头对接农户,一头对接用户”的直供模式。推动寄递企业逐步形成一套适合“原产地”特色的策划、采购、销售、寄递流程,采取差异化寄递服务模式,生鲜农产品区域内限时寄递,干货农产品全网寄递。引导寄递企业以项目运作模式发展农产品冷链物流,大力发展常温和冰鲜农产品的直达寄递服务。
    利用金融业务优势开发农村普惠金融特色产品。鼓励邮政企业在服务农村电商过程中为农民提供便民汇款、小额贷款、代收货款、便捷支付等邮政金融服务。支持邮政企业在补白网点开办代理金融业务,提高农村地区邮政金融服务覆盖率。鼓励邮政储蓄银行开发符合贫困地区发展特点的普惠金融特色产品,为农民提供小额贷款优惠政策。支持邮政储蓄银行试点开发农村地区土地流转经营权抵押贷款业务。
    利用网点优势开展农村电商代购批销。鼓励寄递企业在农村网点开展便民代购服务,为农村用户创造网上购物的实惠与便利。鼓励寄递企业结合农村网点建设,建立批销商品体系,通过大数据引领,加快引入适合渠道批销的高频消费商品。鼓励邮政企业对“邮掌柜”系统的批销功能进行优化,完善订单结算等功能模块,提高村邮站、“邮掌柜”加盟店等农村服务点的积极性。
    2016年,国家邮政局启动服务现代农业示范工程,全年农村地区收投包裹超过80亿件,直接服务农产品外销达1000亿元以上。
地方积极实施“快递下乡”
企业不断加强服务网络
    从安徽省邮政管理局了解到,2016年该省建成63个县域物流网,完成邮乐农品地方馆建设58个、邮乐购站点15800个,与44个县级政府签订了合作协议,参与电子商务进农村综合示范建设,设立了乡镇快递服务网点数量4140个,实现乡镇快递服务网点全覆盖。安徽省还利用建成的快递服务体系,加快“快递+”特色农产品样板项目建设,有14个产业成熟的特色项目已申报国家邮政局“快递服务现代农业示范基地”。
    广东省第十二届人民代表大会第五次会议在部署2017年工作报告提出,要有效释放消费潜力,实施“互联网+流通”行动计划,扩大电子商务物流快递协同发展试点,改善三四线城市和农村消费软硬环境。要更大力度统筹区域城乡协调发展,加快城乡一体化发展,促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施建设投入长效机制,推动水电路气等基础设施城乡联网,完善农村宽带网络和快递网络。工作报告还指出,要积极推进农业供给侧结构性改革,推进农产品冷链物流体系建设。
    吉林省发改委、邮政管理局等24个部门近日联合印发《吉林省落实“十大扩消费行动”实施方案》,将推进“快递下乡”工程纳入《实施方案》,进一步优化了快递企业发展环境。《实施方案》提出,落实农村消费升级行动,推进“快递下乡”工程,指导推进农村快递网点建设,引导市场主体探索新的合作模式,鼓励通过自建与合作相结合,建设快递服务中心、服务站、收投站、代办点等快递网点。推进全省快递业与交通运输业融合发展,鼓励快递企业与交通运输企业在县乡两级开展合作,建设农村综合运输服务站,鼓励支持交通运输企业、邮政企业、快递企业合作,开发点对点运输邮件试点线路,利用客运班车运输邮件、快件,邮政、快递企业入驻农村客运站。
    为了让更多人享受到从生产到消费的快递服务,快递公司也在不断完善农村服务网络。中通快递公司致力打通供需市场有效匹配的产业链,深耕细耕农村市场,深入原产地,靠近消费者,积极寻求与农村、农业、农民的合作,破解农村消费渠道不畅难题,将绿色优质的农产品运到真正有需要的地方。
    山东作为樱桃产量大省,樱桃的年产量达到几十万吨,而销路一直是当地果农及电商的“心头病”。用冷链往外运输,不仅成本高,且冷藏时间过长也导致樱桃口感不佳,所以大都采取本地及周边售卖的模式。中通山东济南公司主动为樱桃电商提供“干线冷链+双重保护”运输服务模式:即樱桃从产地直发,干线用冷链车运输,所有樱桃均采用“外部纸箱+内部泡沫盒”的双层包装,解决樱桃半路腐坏难题。2016年樱桃成熟季,短短2周,中通济南公司便助力果农、商户运出4万余斤樱桃,平均每天超过3000斤,为果农创收68万余元。“快递助农”使得樱桃的市场价格由原来的每斤10元上涨至每斤17元,年销量由之前的3万-5万吨上涨到10万吨左右。

 
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