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转型升级进行时_中国信息报
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更新时间:2015年04月21日 08:50:07

转型升级进行时

——如何看待一季度工业经济形势
■  本报记者 陈怡凤/文

    今年以来,我国工业经济延续了增速放缓的态势,但工业结构继续优化,转型升级取得成效。基础原材料产品增速有所下降,高附加值、高技术含量的新产品快速增长。
    过剩行业存量优化,高端制造转型出海
    “近两年来,我们调研发现,紫金矿业、龙工机械等大型工业企业,正在有意识地主动控制甚至减少过剩的产能;而中联重科等企业,不仅大力控制通用型设备的产能,还针对国内外相关行业的新需求,研发制造了一批‘特种装备’,大幅提升了自身产品的竞争力。”在谈及当前工业经济形势时,一位东南沿海地区的发改委官员对记者表示。
    来自工信部的一系列数据更对这一现象进行了佐证:去年全年,工信部严令淘汰落后炼钢产能3110万吨、水泥8100万吨、平板玻璃3760万重量箱,明显高于政府工作报告所要求的完成数额。从今年4月13日起,由工信部牵头,16个部委组成的联合考核组,还将继续对各地区淘汰落后产能和过剩产能工作进行检查。
    除了化解过剩产能,兼并重组也成为着力方向。目前,包括乳业、光伏、原材料等行业,均已提出明确的兼并重组目标。工信部有关人士表示,有望于6月份出台的《钢铁工业转型发展行动计划(2015-2017)》,将在未来3年努力压缩8000万吨钢铁产能,以缓解产能过剩矛盾;通过促进行业兼并重组,钢铁企业数量将控制在300家左右。
    除此以外,“走出去”已经成为今年以来“中国制造”的一个重要关键词。“南北车合并”、“华龙一号”开建、核电出海提速等一系列事件,充分体现了当前工业转型升级加快、制造业由大变强,国际产能合作加速推进的趋势。
    “新动力”带来新机遇,高压力带来新挑战
    今年以来,传统工业正在加快与以互联网、大数据、云计算新一代信息技术为代表的信息化融合,催生出很多新业态、新的商业模式,并逐渐成为经济增长的新动力,并为工业经济的转型升级和稳定发展带来新的机遇。
    首先,工业内部转型升级步伐正在继续加快。数据显示,3月份,一些大宗原材料产品如水泥、玻璃、混凝土、钢材等受房地产疲软的影响,均为负增长,而信息技术、数控机床、人工智能等高技术产业和装备制造业增长较快。一季度,高技术产业增加值同比增长11.4%,装备制造业增长7.7%,增速分别比规模以上工业快5.0个和1.3个百分点,占规上工业增加值的比重分别达到11.0%和30.7%,分别比上年同期提高1.0个和1.8个百分点。高技术产业是少有的保持两位数增长的板块,其中航空、航天器及设备制造业同比增长23.3%,电子及通信设备制造业增长14.8%,医药制造业增长10.9%,信息化学品制造业增长10.1%。
    其次,高附加值、高技术含量的新产品快速增长。一季度,电子工业专用设备产量同比增长68.4%,动车组增长34.4%,光电子器件增长18.5%,大气污染防治设备增长13.6%。据工信部数据,一季度,新能源汽车产量达到2.54万辆,同比增长3倍,其中纯电动乘用车1.11万辆,增长4倍。
    再次,能源利用效率提高,工业结构进一步优化。一季度,单位GDP能耗同比下降5.6%,较2014年全年同比下降4.8%更进一步。这从另一方面说明工业结构调整取得较为明显成效。一季度高耗能行业能耗增速下降3.3%就是明显的例证。
    新动力体量尚小,下行压力仍然存在
    需要指出的是,尽管新的增长点活力较强、发展较快,但总体上看这些新兴产业和业态占比较小,尚不足以完全抵消传统工业增长动力放缓的影响,因此工业增速仍在放缓,工业经济总体上仍面临着“产能过剩,需求不足”所带来的严峻挑战,下行压力仍然存在。
    数据显示,3月份规模以上工业增加值同比实际增长5.6%,比1-2月份回落1.2个百分点,增速为近年来新低。1-2月规模以上工业企业利润总额同比下降4.2%。
    从价格水平看,一季度,工业生产者出厂价格同比下降4.6%,降幅比上年同期扩大2.6个点,比上年四季度扩大1.8个点。其中,基础原材料和采矿业价格下降二至三成。一些重要工业产品价格处于历史低位。3月份PPI同比下降4.6%,连续37个月负增长,表明工业产品市场需求仍然偏弱。
    与此同时,由于压减过剩产能,一些行业和企业的下岗失业人员开始增加,其中尤以采矿业、制造业、建筑业较为明显。
    这些现象,必须引起我们高度重视。
    当前,处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的中国工业经济,正在面临着增长速度放缓、产能利用率偏低、结构性失业人员有所增多以及发展质量有待提升等诸多问题。
    分析认为,造成当前这一局面的原因是多方面的,既有国际经济环境依然困难复杂、国内市场有效需求不足等客观因素的影响,也是部分行业转型不力、创新不足导致的结果。
    调结构还需加速度,稳增长还应保力度
    如果把面临“产能过剩”、“需求不足”的中国工业比做一个处于“亚健康”的病人,那么“调结构”无异于中医的疗方,唯有“治本”方能告别疾病的困扰;而政策层面的“稳增长”则犹如日常的营养供给,有利于病人的自我康复。从这一角度看,旨在化解过剩产能、提高发展质量的调结构和保障企业生产经营的稳增长,对于中国工业经济的长期稳定健康发展都有着重要意义,需要全面统筹,共同发力。
    随着经济发展阶段和世界工业发展趋势的变化,我国工业的转型升级和结构调整,已经不再局限于简单的产业升级和结构优化,而开始更为关注生产方式的变革、创新对发展的驱动作用、价值链升级等方面。因此,大力发展战略性新兴产业,积极利用新的生产和组织方式努力改造传统工业,以技术创新作为工业转型升级的持久驱动力,将成为我国工业未来发展的必然选择。
    一段时间以来,面对工业经济持续下行带来的压力,一些地方政府和企业表现出了一定的担忧。记者以为,尽管未来充满挑战,但我们仍要相信,经过几十年的发展特别是改革开放以来30多年的快速发展,我国工业仍具有巨大的潜力和韧性。作为全球无可替代、不可或缺的制造业大国,我国工业经济仍然具有较为明显的优势和发展基础。随着“一带一路”、“互联网+”、“中国制造2025”等战略规划的加速推进和“政策工具箱”的开启,高端基础设施建设项目的启动和投资的逐步到位,将带来稳定的需求和订单,有利于守住稳增长、保就业和增效益的基本盘。
    当然,政策效果的显现需要时间,除了满怀信心地期待,各地政府和企业也务必要摒弃“等、靠、要”的依赖思想,顶住压力,积极创新,有所作为。
    正如经济学家许小年所言,在新常态下,企业家要把对经济增长的预期放低,既要在高增长的时期快速发展,也要在低增长的时候能够生存。总之,新常态下的工业经济正在转型升级中谋求更好的生存和发展,向着结构优化、效益提升、发展方式转变的美好未来迈进。
   

 
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