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追求更高含金量_中国信息报
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更新时间:2015年04月17日 08:40:10

追求更高含金量

——如何看待一季度经济运行总体形势
■ 本报记者 彭嘉陵/文
 
    刚刚公布的一季度国民经济运行数据,表面看来,不怎么“好看”——7%的GDP同比增速,虽然在人们的预料之中,但工业增速下滑较快,投资低迷,外贸负增长,房地产大幅度减速……几大指标阴云密布,仍令人不安。有人开始为今年的经济运行捏把汗。
    情况真的有那么糟糕吗?怎么看待今年一季度的国民经济总体态势?
    总体继续运行在合理区间,增长基本面没有改变
    的确,一季度经济增长速度有所放缓,部分指标增速回落明显,下行压力有所加大。但总体看来开局平稳,主要指标仍然比较靓丽:
    农业态势良好。最近几年,我国农业一直保持3.5%左右的增速。今年一季度,农业总产值增长3.3%,保持了总体平稳的态势。而且几大主要作物春播面积扩大,目前看来灾情轻,苗情好,旱情偏轻,为10年来最好的一年。今年可望再迎来一个丰收年。
    消费平稳增长。一季度保持了10.8%的较高实际增速,与去年同期持平。
    就业总体稳定。一季度新增就业324万人,平均每个月新增100多万人。
    居民收入继续增长。一季度城镇居民收入同比增长8.3%,农民人均收入增长10.0%。增速双双跑赢GDP。
    结构调整、转型升级取得成效,经济发展含金量提高
    与此同时,积极因素继续累积,经济结构分化调整、转型升级态势明显,新生动力加快孕育成长。
    产业结构继续改善,经济向服务业主导加快转变。一季度,三产增加值同比增长7.9%,增速比二产快1.5个点,占GDP的比重高于二产8.7个点,占比继续提高。高技术、科技、生产性、文化产业相关行业等重点服务业发展继续向好。互联网、软件和信息技术、科技推广和应用、租赁等产业及相关服务业增长多在两位数,批零、住餐、交运、信息、金融、高技术服务业等保持较快增长,其中信息和金融业同比增速接近20%。
    工业化和信息化融合加快,工业发展继续向中高端迈进,信息技术、数控机床、人工智能、航空航天装备、生物医药等高技术产业和装备制造业增长较快。高新技术产业实现两位数增长。
    轨道交通、铁路、航空航天、通信设备、电子元器件等基础设施和高新技术设备大幅增长,利润率十分可观。高附加值产品正渐渐撑起制造业的天空。
    消费升级效应显现。消费层次不断提升,健康、信息、文化和旅游休闲消费逐渐成为消费时尚。通信器材、中西药品、文化办公用品、家用电器和音像器材等消费增速都达到两位数以上,明显快于总体消费增速。电影票房增速超过四成。
    能源利用效率提高。结构调整,转方式,使节能减排取得实效,单位GDP能耗在去年下降4.8%基础上,今年一季度又下降5.6%。
    东部地区转型显效。受国际金融危机冲击较早较大,东部地区率先转型,迈出调整升级步伐,在新产业培育、传统产业改造、开拓国际市场等方面成效显现。规上工业增加值回落幅度小于中西部和东北地区。苏、鲁、粤规上工业增加值均高于全国工业1个点以上。
    “三新”加快成长,发展新动力正在孕育
    在传统产业低迷情况下,新主体、新业态、新动力加快孕育成长。
    今年以来,党中央、国务院继续简化审批、放宽准入,以部门权力的“减法”换取企业和市场活力的“加法”,催生了大量新的市场主体,为新常态下经济发展注入了新活力。一季度,民间投资同比增长13.6%,占全部投资的比重为65%。
    以互联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等融合创新,打造出一批新的产业增长点,带动了相关行业增长。信息传输、软件和信息技术服务业、计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长两至三成,增速明显快于全部投资。
    网售新业态继续加速发展。网上商品和服务零售额延续了四成多的同比增长,网售额占社零总额的比重达到8.9%。互联网相关行业快速增长。
    高附加值高技术含量的新产品快速增长,新动力不断形成。面对市场环境的变化,不少企业加快产品结构升级和技术创新,延伸产业链,提高附加值。电子工业专用设备产量同比增长68.4%,动车组增长34.4%,光电子器件增长18.5%,大气污染防治设备增长13.6%,新能源汽车同比增长3倍。
    传统产业遭遇困难,“三新”支撑尚待时日
    勿庸讳言,一季度有些数据“不好看”,的确反映出当前我国经济发展面临复杂严峻的形势。
    今年以来,国际经济复苏缓慢,三大经济体在低谷挣扎,国内“三期”叠加影响加深,长期积累的过剩产能尚未有效化解,市场供大于求的矛盾越发突出,经济下行压力加大。具体表现在以下几个方面:
    工业品价格降幅持续扩大,市场供过于求,企业经营困难仍较突出。国内外市场需求疲软,订单不足,再加上用工成本上升,企业利润进一步受到挤压。
    特别是原材料行业产能过剩问题仍然突出,与房地产相关的水泥、钢材、玻璃等产品需求大大减少,由此带来一些企业开工不足,开始裁员,使部分地区、部分领域下岗失业人员增加的苗头日趋明显。
    与此同时,房地产的低迷、出口的下降、企业经营的困难,使税收下滑的现象开始显现,个别地方已较为突出。
    我们不得不看到,在建筑业和制造业两大支柱产业放缓之际,经济在寻找增长新动力上面临挑战。
    尽管“三新”获得较快发展,推动了我国经济的创新和转型,但由于总体体量较小,尚不足以弥补传统产业下滑腾出来的空间,还难以在短时间内接续传统产业,难以形成有力的支撑。可以说,目前我国正处在新旧增长动力转换的交替期,处在结构调整的关键阶段,处在爬坡过坎的关键时期。传统产业的调整升级还需要一个过程,新生动力的成长和接续也需要一个过程。
    我们必须正视这一点。
    宏观政策应更加积极灵活,改革推动要更加有力
    不少专家认为,在国内外形势的倒逼之下实现新旧转换,难免要付出一定代价,有些数据出现短暂波动在所难免。当前我国经济减速是趋势性、结构性的,不会出现断崖式下滑。发展仍然具有很大的空间、潜力和韧性。
    关键是要采取切实有效的措施,促使经济健康平稳发展。
    过高的增速不利于调结构,过低的增速也不能支撑调结构。
    我们不搞强刺激,但也要从实际出发,该出手时就出手,要主动作为,实施定向调控、适度预调微调,全力推动国民经济运行在合理区间。
    一是宏观政策要更加积极。积极财政政策要加力增效,货币政策要灵活有效运用。要尽快启动实施一批有利于补短板、调结构的新的重大工程,政府主导的公共产品、公共服务等方面的投资要加大力度,投资重点是比较薄弱的农田水利、铁路公路、环境保护、城市地下管网等方面。
    二是改革推动要更加有力。进一步简化新企业注册程序,完善创新创业公共服务体系,打破垄断,降低旅游、医疗、养老、教育等服务行业准入门槛,鼓励民营资本进入这些需求旺盛但基础薄弱领域。
    三是干事创业要更加强调。完善政绩考核评价机制,鼓励各级领导干部勇于担当,鼓足干劲,创造新常态下的新业绩。
    尽管一季度的经济增速略有放缓,但我国经济总体平稳的基本面没有改变,仍然处于合理运行区间。我们追求更高的含金量。新的增长点正在培育中。我们要对此充满信心。
 
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