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蒙城农民为电力企业发展“支招”_中国信息报
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更新时间:2012年07月25日 08:01:06

蒙城农民为电力企业发展“支招”

中国电力企业改革与“三新”建设系列调研报告之十一——
□ 本报记者 宋华  实习生 吴晓强/文

    在安徽省蒙城县召开的三级干部大会上,蒙城供电公司赢得综合考评先进单位、行风评议服务类单位“第一名”、机关效能绩效考核第三类单位“第一名”、全民创业纳税贡献奖等荣誉称号,该公司总经理张小东也被戴上了先进工作者和优秀厂长经理的桂冠。
    尽管蒙城供电公司在服务地方经济建设方面作出了巨大贡献,但由于农民用电量的增加,受资金、工期、施工环境等因素的制约,该县的电力发展也遭遇到了成长中的烦恼。那么,安徽蒙城究竟该如何改善用电环境,才能在更大程度上达到电力用户的满意?如何破解农电企业的发展困局?
    对此,该县农民积极为蒙城电力发展献计献策,帮助农电企业摆脱困难,走出困局。几乎没有用电专业知识的农民,为何对农电企业的发展如此关心?个中缘由,耐人寻味,这引起了记者的极大兴趣。为此,本报记者远赴安徽蒙城,为您探秘“泥腿子”支招,助推农电企业发展的动人故事……
    第一招: 营造安全用电环境
    怎么才能让广大电力用户真正用上“放心电,安全电”?这是众多电力用户,特别是农电用户关心的问题。为此,安徽蒙城农民提出了“加大安全巡查力度,彻底消除安全隐患”的建议,积极为当地电力企业发展献计支招。
    记者调查发现,发生在该县的一起电力事故给当地居民和供电部门都留下了刻骨铭心的记忆。也许,农民对电力安全重要性的认识也就始于此。
    “我们村的这个变压器里面都建过鸟巢啦!”6月19日,当本报记者在该县漆园镇香山村采访时,一位村民用手指着附近的一台变压器诉说着它的离奇故事。“要不是鸟在里面筑巢,变压器还不会起火爆炸呢?”另一位村民在旁边插话解释说,“自从这里面有鸟以后,我们村就时不时地跳闸停电。这不,以前这变压器不是起火爆炸啦?”
    原来,有几只鸟见这台变压器里面“有机可乘”,便在里面安了家。但这几只鸟在里面并不消停,而是上蹿下跳,由于鸟本身是导体,也能导电,所以,终于有一天酿成了电力安全事故。
    谈及那次电力事故,蒙城供电公司的主管单位——亳州供电公司至今记忆犹新。该公司有关负责人告诉记者,在那起事故中,确实是由于小鸟筑巢引发计量箱短路、起火情况,并影响了该区用户用电。
    在该县许盯镇前马庄村,有几户村民的电表箱门大开,有的里面充斥着灰尘和枯草。村民们说,每到刮风下雨时,表箱门就被吹得叮当乱响;在该镇的地矿大道,有几家商店门口的电表表箱门依然敞开。店主告诉记者,下雨时,雨水一进表箱,商店就跳闸停电。在毗邻该县板桥镇板桥村的宿蒙路上,有多家路边洗车店,电源线被随意踩在地上,浸泡在水里,有的绝缘线已破损开裂,随时都有漏电的危险,“这个太危险了,要是电死人怎么办?”一位在此洗车的司机向记者诉说了他对这里用电安全的忧虑和不安。
    该县农民认为,这些现象的存在埋下了安全隐患,极有可能引发电力安全事故,给他们的生命财产带来损失。所以,供电部门应加大安全措施,彻底消除安全隐患,为他们营造一个安全的用电环境。
    第二招:提供公正合理服务
    在该县的农网改造过程中,供电部门的一些改造做法引起了农民的热议。
    在该县的许盯镇前马庄村,一位村民告诉记者,供电局在他们同一个村子搞农网改造,但是每家电表改造的程度却不一样,有的家电表虽然换了,但表箱没有换,还是以前的老表箱,上面都生锈了,腐蚀了;但有的村民,电表和表箱都换成了新的,为此,一些村民认为这样做太不公平了!
    而该县另一些村民则认为,蒙城供电公司的有些电费收取的类别和比例不是非常合理。漆园镇李谷堆村养猪场负责人埋怨说,我们养猪场内有住宿、办公、仓库,这些场地的用电没有进行生产经营,本应该按照照明电的标准来收费,但供电局却全部按照商业用电的标准收费,我认为这不合理,至少应该将照明电与商业用电按一定比例分开收取;而许盯镇王老村卫生室的负责人也满腹牢骚,他说,我们这个卫生室是一个公益性质的机构,基本不赚钱,但供电局在收费时,将这里的电费按照两种电费标准来收取。其中,商业用电占50%,照明电占50%,现在我的电费平均起来已达到每度0.90多元,如果继续这样收费,我这个诊所简直没法干了。
    该县农民认为,供电部门应该细化管理和服务,为他们提供公平合理的收费标准和电力服务。
    第三招:加强临时用电用管理
    临时用电是指在基建工地、农田基本建设、农村养殖业和非正常年景新增抗旱、排涝用电时,需要临时接入的电源,新接电源的用电时间一般不超过6个月。多年来,农村临时用电一直是供电企业经营管理的老大难问题,其点多面广、机动性大、移动性强。主要体现在农村修房建屋、工程施工、抗旱抗涝等非永久性用电。
    蒙城为安徽省拥有130万人口的农业大市,农村人口占到100多万。随着农村经济社会快速发展,该县农民的临时用电量急剧上升。
    那么,如何构建和谐农村供用电环境,最大限度的让农民真正用上安全电、实惠电?怎样破解农村临时用电管理困局?
    该县农民反映说,他们在农村盖房临时用电,村民们基本是私拉乱扯电线,各自为政,从而给安全埋下重大隐患。亳州供电公司也认为,就目前来看,该县农村建房过程中的确存在一定程度的私拉乱接电线现象,而造成农村建房私拉乱接的主要原因是私自建房、无规划建房者从表后接电。
    本报记者在漆园镇香山村采访时发现,该村盖房一般都是从自己家、邻居家或其他村民家私自拉线,而在该镇李谷堆村一正在盖房的村民告诉记者,他们盖房的电源是从其他毗邻的亲家私自接过来的。“那么,你和供电公司签订临时用电协议没有?”记者问,“没有。”这位村民解释说。但是,该村村民总有一种顾虑一直埋在心里:我们是农民,文化水平低,几乎没有懂电的,以前有一户在盖房接线时,电线接口还呲呲冒火花,这样私自接线,多危险啊!供电局是不是应该管一管?”
    那么,农村临时用电的私拉乱扯和粗放管理将会带来哪些风险和隐患?农村临时用电到底该怎样管?
    对此,中国电力学会对农村电力企业颇有研究的一位专家认为,供电企业如果不建立临时用户档案,也不抄表,这势必造成临时用电核算无依据,用电不收费,电量流失,导致个别台区线损严重。这些不规范、不合理用电行为和随意性、粗放型管理,不可避免地引发一些客户投诉甚至触电事故,给企业经营管理带来很大压力。所以,农村临时用电首先应该规范临时用电户的业扩报装流程,强化农村临时用电的安装标准。凡使用临时用电者都要向供电部门提出申请,同时供电部门必须进入现场进行勘察,确定临时用电方案,签订《临时用电协议》。设备要合格,电压等级应符合要求,并有专职电工或具备资质的安装单位负责安装设备,架设线路。线路应符合《农村电力技术规程》要求,下线点要安装合格的临时用电箱,箱内要安装剩余电流动作保护器、电能表、断路器、闸刀等合格的电器设备。台区管理人员应加强临时用电督查,定期对临时用电进行安全检查,严禁私拉乱接,发现隐患及时排除。大力宣传安全用电知识,对漏电保护器应加强试验,如发现失灵、损坏等,应及时通知用户更换。对存在安全隐患的计量装置进行整改。
    北京大成律师事务所的一位律师则认为,供电企业应加大对临时用电规定的宣传和监管,从而使客户的临时用电行为得以规范,否则,供电企业将面临极大的法律风险。
    那么,供电公司将如何应对农民支持企业发展的进言献策?
    安徽蒙城农民积极为电力企业发展支招到底能为农电企业带来哪些变化?
    对此,本报记者将进行跟踪报道。

 
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