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提升文明素养 建设道德高地_中国信息报
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更新时间:2015年08月13日 08:59:07

提升文明素养 建设道德高地

——江苏阜宁褒奖“阜宁好人”
□ 丁菲菲/文

        半个手掌大的红色证书硬壳上,写着“阜宁好人证”五个烫金大字。凭着这个红色小本,江苏省阜宁县的256名“好人”今后就能够享受到免费乘坐县城公交车、免费游玩县内景区、免费用电15千瓦时等多项优惠待遇。“好人”如果创业,可获得50万元以内的创业担保贷款。
      这一条条的奖励措施,出现在今年6月阜宁县委县政府联合下发的《阜宁县褒奖“好人”实施办法》(以下简称《办法》)红头文件中。该《办法》通过政治礼遇、经济激励、政策扶持、帮困济贫等46条举措,对拥有好人证的居民进行褒奖。
      阜宁县委书记顾云岭表示,这将提升110万阜宁人的文明素养,打造闻名省内外的道德高地。
      据了解,这是目前国内首个以红头文件对“好人”进行奖励的城市。自2012年起,阜宁县就开始评选“好人”。去年,该县又开展村、镇、县三级联动评选活动。
“好人”奖励不封顶
      上海路和澳门路的交叉口,是阜宁县新老城区的交界处,车流不息。在一块四五米高、当地人称为“高炮”的广告牌上,喷绘有阜宁十大“好人”的照片,他们时时凝视着早上赶往新城上班、晚上回到老城的人群车辆。
      在“高炮”广告牌不远处,还有一面120多米长、两米高的宣传墙,上书“凡人善举,德耀阜宁”,墙上印有十几名“好人”的大型宣传画像。
      各镇区的集市、主要的交通干道也成了宣传“好人”的阵地。《阜宁日报》和阜宁电视台的节目中,经常可以看到“好人”的身影;大型公益广告牌、宣传橱窗、电子屏幕上,“好人”的事迹随处可见。放眼一看,整个阜宁被“好人”形象所包围。
      “目的是强化‘好人’事迹宣传,展示‘好人’形象,让‘阜宁好人’风行于1400多平方公里的阜宁大地上。”阜宁县委宣传部副部长、文明办主任陈刚解释说。
      在陈刚手中,还有办事员刚刚送来的“好人”形象漫画,是请南京艺术学院的专家在英国连夜赶画出来的。接下来,这些“好人”的形象漫画,将会出现在整个县城全部的公交线路上。
      除海量的宣传之外,今年6月出台的《办法》,更是对“好人”有实质性的照顾。
      据陈刚介绍,这份红头文件的出台并不容易。从去年年底开始,阜宁县党政76个部门“每家都拿出具体措施”,开过六七次讨论会,几易其稿,最后交县常委会“拍板”。
      “我们一遍遍地跟各部门谈,看他们能提供什么奖励办法。”陈刚晃着手里的红头文件说,这些激励“好人”的款项在6月25日的阜宁县党委会议上得到肯定。“资金支出上,大都是由各部门自己解决。奖励‘好人’,我们是上不封顶,不怕多奖,就怕没得奖。”
      单从经济激励来看,年底的慰问金、当年年度各级“好人”的奖金,按照每年50个“好人”来计算,一年支出大约20万元。其他的,比如奖励全县所有“好人”免费游玩县内所有景区,则需要支出5万余元;免费体检、免费用电、燃气费减半以及培训“好人”农机操作手等,全部费用算下来也不少。
      在当地人中,对奖励“好人”的措施提出了不同意见。一名知情人士告诉笔者,阜宁县供电局奖励“好人”的2万元支出,实际上很难被上级盐城市供电局批准通过,只能想办法内部解决。这种情况并不是个例。不过,不管奖励“好人”的部门和企业有多不情愿,都未表示拒绝。
“好人”从身边选出
      开着小理发馆的徐海云把自己收拾得挺漂亮,在这个离县城25公里的东沟镇公兴社区,她是去年唯一获得“十大阜宁好人”称号的人。她的事迹是收养孤女、连续为敬老院老人免费理发。这名被收养的女孩今年15岁,在她的店里帮忙。今年,50岁的徐海云想为儿子买房。她就打电话给阜宁县文明办,县文明办随即联系了房地产公司。如果一切顺利,她将享受到减免2%总价款的优惠。
      理发馆的隔壁是公兴社区居委会,院内的墙壁上贴着4名“阜宁好人”的大幅头像和事迹,徐海云排在最前面。因为长久暴晒,彩色的头像和事迹介绍已经泛白,宣传海报的边角已经卷起。
      在阜宁县文明办推出的“好人”评选机制中,县、镇、村三级联动评选“好人”。全县341个村(居)每季度推选1名身边“好人”,张榜公示后上报镇里;镇里筛选3-5名上报,县里每季度再遴选10名入围“阜宁好人”。经网络、报纸公示后,最后在年底优选出 “十大阜宁好人”。
      直到去年接到县里的电话,徐海云才知道自己被评上“阜宁好人”。“说我是阜宁‘好人’,哪能不惊讶!”她从里屋拿出一个透明袋子,掏出阜宁县文明办颁发给她的“阜宁好人证”、“第二届十大阜宁好人”证书。
      离公兴社区20公里远的永兴村,薛庆成小心翼翼地拿出今年刚拿到手上的“十大阜宁好人”奖杯。与徐海云一样,他也是突然接到电话,得知评上了“阜宁好人”。开着风筒厂的薛庆成常常给村里的低保户、五保户送钱送东西,他说:“送出去的有20多万元。”
      薛庆成的风筒厂对面就是永兴村委会所在地。问及这个季度推选出来的“好人”,村委会周边的居民摇摇头便开始忙起手中的活儿。薛庆成的表哥,曾任隔壁村的老书记,也表示:“这两个季度的‘好人’,记不清喽。”
      一名村民光着膀子在太阳底下铲着门口的土,他对面顺帆厂的老板郭建,正是永兴村这个季度推选出的“好人”,1米高的公示栏就贴在离厂子五六百米远的村委会墙壁上。
“好人”承载阜宁精神
      深夜的阜宁县城,“厚德盐城、德耀阜宁”的宣传牌带着点点灯光,挂满了条条马路。
      作为有着110万人口的大县,阜宁县正在全力准备着“创文”大考。从今年开始,阜宁县将持续3年争创全国文明城市。
      不少阜宁县直机关的大厅里,挂着“厚德、务实、创新、图强”4组大字。就连新搬进城南大厦不久的阜宁县住建局,在关系肚子的单位餐厅还没落实之际,就忙着要在这几天把4组词挂起来。这4组词代表着现在的阜宁精神,在今年年初的阜宁县委十三届六次全体(扩大)会上推出。据当地官员透露,曾有省级文明办领导赞赏该县的精神文明建设走在了江苏省各县区前列。
      阜宁县委书记顾云岭提到,一大批“阜宁好人”是新时期阜宁精神的体现,为“跻身全国百强,建成全面小康”提供正能量。
      “领导说了,不能自我局限,要把力量扩大。”陈刚说。
      正是得益于阜宁县领导的“力量扩大”,从2014年年底开始,阜宁县党政76个部门“每家都拿出具体措施”,打造“好人”之城,营造道德高地。所以,“好人”,在这个苏北县城,除了享受经济刺激,更有着政治上的礼遇。
      “在阜宁县党代表、人大代表构成中单独列出‘好人’类别,分配专门名额;阜宁县政协,吸收一定数量的‘好人’”,赫然列在红头文件《办法》的第一条。
      据阜宁县人大常委会一名副主任介绍,关于人大代表中增设“好人”类别的提议,先由县人大常委会通过,然后再把建议提给阜宁县委。“339名县人大代表,有农民类别、劳动模范等类别,现在增加的‘好人’类别,是县人大常委会开会通过的。”他解释道。
      在6月3日阜宁县人大常委会关于激励“好人”的文件中,“积极推荐‘阜宁好人’当选人大代表”也明确列在该文件第二条。这意味着,如果徐海云、薛庆成等“好人”参选阜宁县人大代表,他们极有可能成为其中的一员。
      如今,村、镇两级的“好人”评选、“好人”公示与否,已经成为考评村镇的重要内容。未按要求开展身边“好人”评选推荐活动的,实行一票否决。
      截至目前,阜宁县有1人荣获全国道德模范提名奖,7人当选“中国好人”,38人荣获“江苏好人”、“盐城道德模范”、“盐城好人”称号。这些数据在阜宁县文明办主办的文明网上清晰地闪耀着。

 
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