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个人也能买地方债了_中国信息报
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更新时间:2019年03月27日 08:54:56

商业银行柜台开售——

个人也能买地方债了

■ 李延霞 

    除了购买国债、银行理财等之外,从3月25日开始,个人投资者到银行柜台又多了一项新选择:地方债。
    工行、农行等发布公告,3月25日至27日通过营业网点、电子渠道等发售浙江省和宁波市地方债。工行北京分行、交行北京分行也公告称,将于4月1日至3日开展北京市地方债柜台发行业务。
    长期以来,地方债主要通过全国银行间债券市场、证券交易所债券市场发行,投资主体主要是银行、券商、基金公司等机构投资者。
    去年11月,央行、财政部、银保监会发文明确地方债可在银行间债券市场开展柜台业务。今年2月,财政部印发通知,地方政府公开发行的一般债券和专项债券,可通过商业银行柜台市场在本地区范围内(计划单列市政府债券在本省范围内)发行。
    “这标志着地方政府债券市场一二级市场面向个人及中小投资者开放,投资者能够直接购买地方政府债券。”东方金诚研究发展部技术副总监张伊君表示。
    为何要放开普通投资者参与地方债?张伊君表示,地方政府债券发行量大,以往购买主体主要是银行,对个人及中小投资者的开放可以逐步缓解银行对地方债的购买压力,也有利于改善地方债购买主体过于集中的结构。对于地方政府而言,柜台市场的放开有望进一步提升地方债交易的活跃度,同时投资者向个人扩容,也有利于进一步强化投资人监督,对地方政府债务管理和信息披露形成新的外部约束。
    银行柜台首次发售地方债,投资者最关心的是,地方债是否值得购买?
    从相关银行发布的公告看,门槛方面,银行柜台发售的地方债100元起即可认购,可以通过当地营业网点购买,也可以通过网上银行、手机银行购买。流动性方面,投资者既可以持有到期,也可以在持有期间出售给银行,变现较为方便。收益率方面,利息所得免征个人所得税及企业增值税、所得税,考虑税收优惠后,地方政府债相比记账式国债和定期存款综合收益较高。
    “地方政府债券具有收益稳健、门槛较低等特点,是比较适合稳健型投资者的金融产品。”中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼表示。
    有专家认为,随着银行理财产品刚兑打破,地方政府债券作为安全性较高且收益比国债高的产品,未来将受到个人投资者的青睐。
    董希淼提醒说,虽然地方政府债券安全性较强,风险总体不大,但地方债毕竟不是存款也不是国债,未来出现违约的可能性仍然存在,建议投资者关注当地政府的财政能力和资金用途等情况,做好风险防控。

 
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