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踏浪逐新 阔步前行_中国信息报
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更新时间:2021年04月08日 08:26:57

踏浪逐新 阔步前行

——“十三五”时期农业统计遥感应用取得新突破
■ 宋勇军


    创新是构建新发展格局的重要支撑,是推动统计现代化改革的不竭动力。“十三五”时期,农业统计调查坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新发展理念,按照国家统计局党组统计改革发展的总体部署,紧抓农业统计遥感发展战略机遇期,不断深化遥感技术在农业调查领域的应用研究,推动遥感研究成果应用常态化、制度化,农业统计遥感应用取得新突破,农业调查现代化水平有了新提升。
 
    创新发展,统计遥感技术应用研究不断升级
    
    高分统计遥感研究取得重要进展。“十三五”时期,国家统计局紧紧围绕国家科学和技术发展规划、国家民用空间基础设施发展规划等谋篇布局,积极参与“中国高分辨率对地观测系统”建设,依托高分国家统计遥感应用示范系统项目(以下简称高分统计专项),针对国产高分1—5号卫星,实现涉及农作物种植面积遥感调查、投资统计遥感调查等多项关键技术研发和标准规范编制,在多地开展示范应用,建成高分国家统计遥感应用示范系统。以农业统计遥感为例,大范围作物监测调查能力显著增强,90%以上的卫星遥感影像实现国产化替代,每年对超万景各型卫星影像数据进行作物信息解译运算。
    无人机调查应用不断升级。2016年以来,无人机在农业调查中的应用迅速推开,应用水平不断升级,基层农业统计调查人员经历了“要我飞”到“我要飞”的跨越。应用无人机开展现场调查的地区,现场调查效率不断提高,与采取便携式手持设备(以下简称PDA)开展样方调查相比,一般调查时间缩减1/4以上,极大减少了野外作业时间和调查难度;无人机也已成为开展调查数据事后质量核查的重要手段。随着人工智能算法的应用,一些地区已经开始着手采用智能化的无人机现场调查,来提高调查数据精度和调查效率,飞翔在空中的无人机将持续引领农业统计调查能力的提升,也正在成为新一代农业统计调查人的标识和品牌。
    遥感应用研究领域持续拓展。遥感技术在农作物面积调查领域应用不断取得突破的基础上,国家统计局持续推进遥感技术在其他统计领域的应用研究。为提升农业农情调查的客观性和及时性,研究建立了按旬开展作物长势遥感监测的工作机制。未来,还将依托高分统计专项二期工程,持续深挖遥感技术在农作物估产方面的应用潜力,提升粮食生产预警预测能力;为应对生猪监测的重大需求,拓展遥感技术在生猪调查、草原牲畜调查等关系民生的热点调查领域的应用研究。遥感大数据应用将在国家统计局推进统计现代化改革大潮中不断推陈出新,持续创新发力。
    
    应用引领,农业统计遥感业务化取得新突破
    
    三农普遥感应用成果丰硕。在第三次全国农业普查工作中,国家统计局首次采用遥感技术对全国农作物开展播种面积测量,这在世界农业普查历史上也具有开创性意义。通过遥感测量,取得了稻谷、小麦、玉米、大豆、棉花等主要农作物的时空分布数据,建立了全国遥感影像数据基础和覆盖全国农作物种植区的地块数据库,建成了可定位、可监测、可核查的覆盖全国的数万个遥感测量对地调查样本,建立了新型农作物调查体系的坚实基础。第三次全国农业普查农作物遥感测量工作,方法创新、应用成功、成果丰硕、效果显著。
    统计遥感应用纳入调查制度。在经历大型普查(第三次全国农业普查)和粮棉主产省持续应用检验后,2018年国家统计局开创性地正式将统计遥感应用纳入农业统计调查报表制度,通过遥感测量贯通粮食面积、产量调查全流程,实现了粮食统计从“对户调查”到“对地调查”时代的转变。目前,基于遥感数据和空间信息技术,覆盖全国1000多个县、2万多个调查村的6万多个实地调查样方地块已经建立;每个调查季,采用空间信息技术,利用PDA、无人机等设备,完成近百万个自然地块农作物种植信息的实地采集。2018年以来,稻谷、小麦、玉米、棉花、大豆等重要农作物面积数据通过遥感调查确定。点面结合、高低衔接的天空地立体调查模式,正不断推动农业统计调查向现代化迈进。
    统计遥感提升了农业统计现代化水平。“十三五”期间,农业统计遥感创新成果持续转化,“面积靠遥感、单产靠实割实测”已成为准确把握重要农业统计数据的定海神针和压舱石。从黑龙江大豆振兴调查,南方早稻扩种,再到新疆棉花目标价格改革工作中,农业统计遥感都发挥了重要的支撑性作用。2020年初,新冠肺炎疫情防控压力较大的一段时间,通过遥感监测及时提供夏粮生长有关信息,破除了调查人员难以抵达现场、数据获取难的问题,稳定了粮食生产预期。农作物长势监测已成为统计部门提供及时农情信息服务的新手段,农业统计全流程监测能力不断加强。
    基础应用能力不断增强。2016年以来,顺应大数据时代发展大势,不断提升适应遥感大数据应用的人才储备、数据采集处理能力、软硬件设备配置。人才培养持续推进,全系统累计近百人取得在职遥感专业硕士学位;实干中锤炼基层调查队伍,县县都有PDA识图调查能手,全系统无人机持证驾驶员超过1400人。设备水平不断提升,完成全国农业调查县图形工作站配置,面向地块调查的PDA大量普及,全国无人机配置900多架;业务流程不断规范,统一采购通用的系统软件在工作中得以应用,定制开发面向农业统计遥感应用的业务支持系统,业务规范化水平持续增强。人才、技术、设备、软件能力的提升,为未来发展打下了坚实基础。
   
    共享交流,推进农业统计遥感应用国际交流合作
    
    国际交流互动不断加强。2016年以来,中国农业统计遥感应用取得的进步特别是农业普查应用的成功,得到国际统计组织、专家、学者的广泛关注。2018年、2020年连续两届亚太农业统计大会,组委会邀请国家统计局作农业统计遥感应用情况介绍。借助“中国—东盟统计论坛”、“大数据国际研讨班”等交流平台,持续分享我国农业统计遥感应用最新进展。国家统计局也积极输出中国经验和智慧,应邀对东帝汶第一次全国农业普查遥感技术应用提供技术培训援助,向世界各国介绍成功的应用路径和应用案例。
    区域中心作用日益彰显。发挥联合国大数据全球平台中国区域中心创新高地作用,完成“利用卫星和其他遥感数据(无人机)估计作物面积和作物产量”创新应用解决方案,通过区域中心平台,对外直观展示PDA、无人机、调查车、遥感测量在农业调查上的应用情况和进展,扩大中国统计对外开放,提升中国农业统计的创新影响力。
    进入“十四五”时期,国家统计局将持续推进农业统计遥感的应用领域,不断完善应用标准,试点实验成功方案,把遥感技术的客观性、及时性、全覆盖的特点与传统的统计调查高效抽样、实地调查的优势相结合,向着智能化辅助、数字化生产的道路不断迈进,做好农业统计遥感应用的科学化、法治化、数字化、国际化能力建设,为统计现代化改革插上腾飞的翅膀。

 
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