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3500元个税起征点调整值得肯定_中国信息报
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更新时间:2011年07月04日 07:19:05

3500元个税起征点调整值得肯定

■ 毕晓哲/文

    十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定,个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。
    经计算得知,免征额调高至3500元后,个税最高可省480元。起征点的调整,其积极意义值得肯定。其一,让“久拖不决”的个税起征点问题从讨论争议终于步入操作阶段,这对于大部分纳税群体来说是有利的;其二,个税起征点从此前初定的3000元调整到3500元,体现了立法者对民意的尊重,反映了决策者与公众意愿的良好互动;其三,个税起征点调整至3500元将惠及大多数工薪阶层,这是让人相对满意的关键因素。
    当然,并不排除部分人群、部分地区对于3500元的起征点不太满意,但客观而言,这在当前情况下已是比较好的结果了。我国地区经济发展不均衡,个税起征点即使不调整到3500元,一些贫困地区的职工也会与缴纳个税无缘;而个税起征点即使调整到5000元或更高,一些发达地区的职工依然属于纳税人群。况且,由于社会贫富差距偏大的现实,无论确定怎样的个税起征点,也不可能保证绝对的公平和平衡。
    毋庸讳言,我国个税征收机制总体上并不完善,专家们对现行个税制度的设计框架提出过许多建设性意见。市场经济初级阶段的现实,制约着我国个税改革的进程,这也是我国个税改革不可能“一招定乾坤”的根本原因。
    因此,在现有个税体制存在缺陷以及无法迅速改变现状的情况下,我们应将眼光放得长远些,要有“打持久战”的心理准备。有关方面应根据我国国情并参照国外成功经验,不断进行积极探索和深化改革。比如,现行的个税以个人为征收主体的模式,应逐步向以家庭为征收主体的模式转变,这样会更合理更公平;再如,针对我国地区经济发展不均衡的现状,应“让不同的地区有不同的标准,通过立法程序给予地方一定的授权”等等。相信个税征收制度会随着经济社会的发展而不断完善。

 
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