版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
让问责“风暴”成为监管常态_中国信息报
当前位置:[今日评论] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2011年07月26日 08:09:01

让问责“风暴”成为监管常态

■ 张玉胜/文

    为严格土地管理,保证规范和节约用地各项政策措施的贯彻落实,日前国土资源部网站公布了2009年度土地问责结果。结合2009年度土地卫片执法检查,依据《违反土地管理规定行为处分办法》有关规定,给予2个设区市、29个县(市、区)政府44名政府主要负责人或分管负责人纪律处分;相应给予2个设区市、26个县(市、区)29名国土资源管理部门负责人纪律处分。
    随着73名负责人因违法违规用地受到警告、记过、记大过等纪律处分,首次土地问责终于在公众殷殷期盼中成为现实。由于此次问责是依据2009年度的卫片执法检查结果展开的,为了确保问责精准、问责合情合理、被问责的地方政府心服口服,国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部根据分工,事前对违法事实、数据进行了认真的审核、认定,才使得此次“动真格”的问责姗姗来迟。
    此次土地问责,体现了国家捍卫18亿亩耕地红线的决心和意志,体现了依法行政、实事求是、确保不枉不纵的原则。这无疑对社会传递出“耕地红线、高压带电”的警示信号。但是,此次问责能否改变一直以来耕地经常被乱占的情况还有待观察。因此,在肯定问责警示作用的同时,还应当反省监管缺失留下的诸多遗憾。
    众所周知,土地违法违规行为造成的结果是保命耕地的流失,法律法规的失尊,政府公信的降低和百姓利益的被损。因此,要捍卫耕地红线,必须从及时有效的监管入手,在保持对土地违法违规行为实施严厉问责的同时,更应认真反思此次滞后问责所暴露出来的制度缺陷和监管缺憾,制定出防患于未然、防微杜渐的政策措施。只有这样,才能避免“当年违规、事后问责”的尴尬,才能保证捍卫耕地红线不走样。
    事实上,从产生圈占耕地的念头到违法事实的形成,中间会遇到当地农民的阻拦,也会经过立项、评估、审批、建设等诸多环节,政府完全可以在某一阶段通过监管让违法违规占地流产。因此,要真正做到捍卫耕地红线,必须在严厉问责的同时,从源头上控制,实施严格及时的监管。
    笔者以为,要捍卫耕地红线,必须提高各级政府珍惜和保护土地的紧迫感和使命感,从机制上改变土地财政的现状;加强对土地部门履职状态的跟踪问效,让土地监管者有职、有权、有责、有悸,斩断土地违法违规中的利益链条;加强保护耕地“基本国策”的宣传和震慑效力,让土地问责“风暴”成为土地监管常态。

 
[近期推荐]
· 10月份国民经济运行在合...
· 创新:“第一动力”的时...
· 为民营经济营造更好发展...
· 2017年《中国妇女发展纲...
· 共享中国机遇 共创美好未...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2