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发展服务贸易须破除无形壁垒_中国信息报
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更新时间:2012年06月06日 09:10:24

发展服务贸易须破除无形壁垒

■ 华昶 任峰 张舵/文

    近年来,我国服务贸易快速发展,2000-2011年中国服务贸易进出口总额从660亿美元增长到4191亿美元,年均增长18.3%,世界排名由第12位上升到第4位。虽然服务贸易增长迅速,但是仍然难以掩盖整体失衡的局面。目前我国服务贸易竞争力相对于发达国家还很弱,长期来看,未来服务贸易可持续发展须要继续提升服务层次以及破除无形贸易壁垒。
    虽然,近年来我国服务贸易快速发展,但仍面临整体失衡局面。改革开放30多年来,特别是进入新世纪以来,中国坚持有序地推进服务业的开放,推动了服务贸易的快速发展,2000-2011年中国服务贸易进出口总额年均增长18.3%,全球占比从2.2%增加到5.2%。然而,无法回避的是,与发达国家比较而言,中国在服务贸易领域的发展还陷于严重失衡的局面。美国是世界上最大的服务贸易国,2011年实现服务贸易进出口1万亿美元,实现顺差1.79亿美元,同比增长23%。但与之相比,中国服务贸易却连续10年出现逆差。这其中既有中国加入世贸组织后扩大开放、进口增加的原因,也反映出在服务贸易竞争力上,中国与主要发达经济体间存在着明显差距。据统计,“十一五”期间,我国服务贸易逆差从94亿美元扩大到221亿美元,呈逐年扩大趋势。我国服务出口占货物和服务出口总额的比重偏低。2011年,该比重的世界水平为18.9%,我国仅为8.8%。
    当前,我国服务贸易仍以旅游、运输等传统性行业为主,在资本密集型、知识密集型服务方面较为薄弱,导致我国整体服务贸易的国际竞争力不强,还处于比较劣势。除了我国服务贸易竞争力不强以外,国际间的贸易摩擦也是阻碍我国服务贸易发展的另外一大因素。金融危机以来,中国发展服务贸易并非坦途。现实表明,贸易摩擦不再局限于“有形”领域,而是开始在服务贸易等“无形”领域蔓延和扩散。
    提升层次,破除“无形”壁垒,服务贸易将助力我国走向贸易强国。“十二五”期间,我国的服务贸易的结构将不断地优化,在运输、旅游、建筑等传统服务贸易稳步向前发展的同时,计算机、金融、咨询等现代服务贸易也要快速起步。当前以服务业跨国转移和要素重组为主的新一轮国际产业转移不断加速,为我国服务贸易实现跨越式发展提供了难得历史机遇。
    面对“无形”贸易壁垒对我国服务贸易的阻碍,我国必须积极主动打破壁垒,知难而上。当前,服务贸易壁垒林立,据关贸总协定统计,全球服务贸易的壁垒有2000 多种。《服务贸易总协定》中的贸易规则也承认了这一领域管理贸易的合法性,规定彼此感兴趣的国家进行双边谈判,讨论服务业市场开放问题。因此,我国作为《服务贸易总协定》的缔约国应该重视利用政府谈判,打破壁垒,发展服务贸易。作为一国经济贸易发展中生产力要素的组织协调者,政府应采取适当的政策措施,提高我国服务贸易的竞争力。

 
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