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“工伤保险先行支付”缘何九成人不知_中国信息报
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更新时间:2012年07月03日 08:38:40

“工伤保险先行支付”缘何九成人不知

■ 瞿方业/文

    去年7月1日生效实施的《社会保险法》确立了工伤保险待遇先行支付制度。前日,公益组织北京义联劳动法援助与研究中心发布调研报告显示,大多数城市对该制度宣传不足,尚未出台具体实施办法,工伤人员申请先行支付制度渠道不通畅,新政已实施1年,却有九成人不知。
    据了解,我国有不少劳动者在工伤后无法再工作,一些劳动者在工伤后月收入下降到1000元以下,而工伤待遇索赔由于用人单位的拖延和法律程序的繁琐,仅有26.1%的工伤职工在受伤之日起1年内获得赔偿,21.7%的劳动者维权花费了3年以上,为获得赔偿和等待的平均时间为2.02年。
    《社会保险法》、《工伤保险条例》与《社会保险基金先行支付暂行办法》共同确立了工伤保险待遇先行支付这项制度,本意是让劳动者权益能尽快得到实处,确保工伤职工得到及时救治,合法权益得到及时维护,从而维护社会公平公正。但法律出台一年的现实却是,九成劳动者根本不知道这个制度。调查结果显示,全国只有9.8%的城市接受工伤保险基金先行支付申请,绝大多数城市明确表示“不可以接受先行支付申请”。这说明,工伤保险先行支付制度在多数地方几成一纸空文,制度几乎处于休眠状态。
    有句话说,态度决定一切。从前有人讨论过先行支付制度实施过程中的制度缺憾,现在看来,讨论制度缺憾显得过于矫情了。如果多数地方都对实施这个制度不热心,制度设计得再完善,再无懈可击,仍会成为制度花瓶。一项制度费心费力地设计出来,却无人想办法推动落实,说明相关部门对于自身应尽职责采取一种消极态度。如果心里想着纳税人,想着劳动者的利益,一项制度总会想办法落实;即使制度设计得不完善,也会积极推进,让它变得完善起来。

 
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