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春运票源紧张折射出什么_中国信息报
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更新时间:2013年01月25日 08:52:46

春运票源紧张折射出什么

■ 鄢来雄/文

    近日,一年一度的春运拉开大幕。票源紧张的局面今年“涛声依旧”,临近春节前半个月,不仅普通火车票一票难求,连昂贵的高铁、飞机票也很难买到。春运票源紧张到底折射出什么?如何从根本上予以缓解?
    表面看,春运票源紧张,供需不足是根本矛盾。近年来,我国铁路、公路、航空建设发展迅猛,但人均里程捉襟见肘。以铁路为例,截至2012年底,全国铁路运营里程达到9.8万公里,居世界第二位;高铁运营里程达到9356公里,居世界第一位。两项合计铁路总里程近11万公里,人均却只有80厘米左右,仅比一个正常的步幅稍长而已。
    春运票源紧张,和国人根深蒂固的节庆团聚的传统习俗也不无关系。“中国式过年”,造就了人类历史上罕见的、周期性的大“迁徙”壮观景象。短短40天左右的春运时间,运输高达30多亿人次,占世界人口的一半左右,相当于中国全部人口进行两次大迁移。如此集中的人流,让任何一个国家的交通运输管理部门都徒呼奈何。
    深层分析,春运票源紧张,一是折射出城乡二元结构亟待改变。从春运购票的主体来看,进城务工的流动人口占据相当大的比例。而最新统计数据显示,2012年,我国入户分离人口高达2.7亿,流动人口2.3亿。这类人群囿于户籍制度及其所附着的福利的藩篱,无法全家进城团聚,只能年复一年地“候鸟式”迁徙。
    二是折射出我国区域发展不平衡和资源分配不合理。从春运人口的流向看,绝大部分是从经济发达的东部和沿海地区,向中西部和偏远地区流动。近年来,尽管中西部欠发达地区承接产业转移,部分农民工返乡就业创业。但区域差异仍然巨大,“孔雀东南飞”的大格局仍未改变,且非一日之功。
    三是折射出我国休假制度亟待完善。虽然“带薪休假”早已是世界各国劳动制度的普遍做法,我国也早在1995年把“带薪休假”制度郑重地写入了《劳动法》。但这项劳动者理应享有的基本权利,今天对于大多数中国劳动者而言,依然是画饼充饥。而国人的长假时间段只有两个窗口——国庆和春节。哪怕只有一半的人口选择在春节出行,也足以造成票源紧张局面。尽快落实“带薪休假”制度,分散集中式休假,为民众团聚在心理上适度“止痒”,在一定程度上可以缓解春运票源紧张局面。
    解决春运票源紧张的根本之道,除了发展运能,更新观念,更重要的是统筹城乡发展,加快新农村建设,加快区域协调发展,特别是加快发展以解决就业为导向的中小城镇,让更多的人能就近就业、创业,在科学规划、加快发展中促进问题的解决。

 
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