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抓教育须用好管好教育经费_中国信息报
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更新时间:2013年05月23日 08:53:52

抓教育须用好管好教育经费

■  蔡红东/文

    去年,国家财政性教育经费占GDP的比重首次实现4%的目标,这是我国教育史上的重要里程碑。随着财政对教育投入的大幅增加,用好管好教育经费的任务更突出,要求更迫切,社会关注度更高。近日,教育部启动开展“教育经费管理年”活动,充分彰显了用好管好教育经费、促进教育事业科学发展的决心和信心。
    一个时期以来,只要谈到地方教育经费不足的问题,人们就不约而同地想到“提高教育经费占GDP比重”,但并没有在用好管好教育经费上下大力气。一些地方在争取资金时苦苦相求,可资金到手后又疏于管理,致使大量的教育经费被虚报冒领、挪用甚至贪污。这种“口是心非”的做法,严重损害了教育形象,影响了教育事业发展,必须立即予以制止。
    应当说,经过近20年的不懈努力,我国教育经费已实现了占GDP4%的目标,总规模达2万亿元,这是一个了不起的成绩。尽管与发达国家相比有一定差距,但以我国巨大的经济发展潜力,相信一定能逐步赶上发达国家。作为地方政府、教育部门,理应倍加珍惜这来之不易的成果。而大量的教育经费被虚报冒领、挪用甚至贪污,显然有违中央政府的初衷。
    对于上述现象,究其原因,一是地方财力吃紧。时下,在一些经济欠发达地区,政府财政靠吃补贴过日子,除了能保证刚性支出,个人的津补贴、单位的专项支出很难足额到位。教育系统也难免把眼睛盯在上级下拨的专项资金上。二是监管乏力。尤其是在容易出现腐败的教育采购、工程、招生等环节把关不严,致使教育经费成了“唐僧肉”。“营养午餐”不“营养”就是最典型的一例。
    由此看来,须“对症下药”。用好管好教育经费,要优化教育投入结构。中央财政对教育的投入,应突出重点领域和薄弱环节,向农村地区、经济欠发达地区倾斜,把有限的资金用在“刀刃”上。要加大监管力度。以绩效为目标,加强经常性的检查监督。对违规违纪行为,要公开曝光并严肃处理,触犯刑律的要移交司法机关追究刑事责任。

 
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