版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
依法释放科技创新制度红利_中国信息报
当前位置:[今日评论] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2014年11月21日 09:23:23

依法释放科技创新制度红利

■  沈忠浩/文

    加快推进科技成果转化,调动科研人员积极性,促进万众创新,是我国深化科技体制改革、实施创新驱动发展的重要举措。日前召开的国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》,决定提请全国人大常委会审议,充分贯彻并体现了十八届四中全会提出的“实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”的精神,将促进科技创新的制度红利依法得到释放。
    近年来,科研投入不断增加,但成果转化率偏低,制约了我国科技创新对经济的贡献度,一些优秀的前端研究成果未能转化为终端产品,未能形成生产力和竞争力。究其原因,科研人员对成果转化的意识不足固然是一方面,但更主要的是体制机制不完善,阻碍了科研人员从事成果转化的积极性。
    华中科技大学副校长骆清铭指出,高校在科技成果转化过程中遇到的困难主要包括审批过程复杂、审批周期长,对科技成果持有方的保护与激励机制不协调,对从事科技成果转化的中介机构和个人的政策保护机制不明晰,财务与税务政策不明晰等。他说:“许多科研人员背着‘法无授权不可为’的思想包袱。”
    对此,本次国务院常务会议讨论通过的转化法修正案(草案)完善了科技成果信息发布、处置收益分配等制度,突出了企业在科研方向选择、项目实施等方面的主体作用,强化了知识产权保护。
    在完善法律的基础上,加强科技成果信息发布、传播的有效性还需强化平台建设。目前国内一些地方已建起科技成果信息发布平台,有的平台还承担交易服务的功能,如何依照修订后的转化法管好、用好这些平台,促成科技成果供需对接十分关键。
    完善处置收益分配制度有利于优化产学研合作中的利益分享,激发科研人员进行成果转化的动力。今年7月2日召开的国务院常务会议强调,积极探索把科技成果的使用权、处置权和收益权赋予创造成果的单位,进一步为创新创造松绑加力。财政部、科技部、国家知识产权局10 月印发《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》。从试点的精神来看,处置收益分配制度改革的核心是政府简政放权,减少审批事项,把处置权和收益权放给高校和科研机构,成果转化遵循市场定价原则,对于科技成果转化中的人员奖励,把更多的自主权交给市场。
    此外,转化法修正案(草案)突出了企业作为创新主体的地位。企业更接近市场,对技术转化后的市场前景更敏感,只有把企业的积极性调动起来,发挥其主体功能,才能使科技成果的遴选和转化更符合市场需求。

 
[近期推荐]
· 抓住机遇顺势而为 强化合...
· 10月份国民经济运行在合...
· 创新:“第一动力”的时...
· 为民营经济营造更好发展...
· 2017年《中国妇女发展纲...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2