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“爱尔兰故事”的尴尬和启示_中国信息报
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更新时间:2016年07月27日 08:23:43

“爱尔兰故事”的尴尬和启示

■  印久青/文
 
    近日,爱尔兰中央统计局公布了经济增长数据,将爱尔兰2015年GDP增速由原先预估的7.8%大幅修正到了26.3%。
    数据太惊艳,引得国际国内舆论哗然。
    一些国际媒体讥讽这一数据为“国际笑料”“不说明任何问题”,是新编的“爱尔兰故事”。美国著名经济学家,诺奖得主克鲁格曼在其拥有150万粉丝的推特上,将爱尔兰统计冠以“妖精经济学”的雅号。
    在爱尔兰国内,财政部长和央行行长都表达了对数据的高度关切。爱尔兰总理也称,“这些数据没有准确反映爱尔兰经济实际”。在野党领袖则认为,“这种数据没人会信”,有损爱尔兰的国际名声。
    事实上,爱尔兰在充分利用地理、税收、人才等优势吸引外资和发展服务业等许多方面,成效可圈可点。从就业率增长2.6%、商品零售额和税收激增8.2%和10.5%等诸多表现看,爱尔兰经济的复苏确实比较有说服力。爱尔兰是国际上的“税收洼地”,不少美国公司为避税,通过并购等方式名义上将总部注册到爱尔兰,而公司业务实际并没有移到爱尔兰。按照欧盟的国民核算方法,这些公司的全球利润将算做是爱尔兰公司的收入。这种情况在2015年过度集中出现,使得其GDP数据大幅飙升。
    实际上,爱尔兰普通民众并未感到经济在复苏,年初选举中,执政党也因此在国会失去了一些席位。国际上许多顶级的经济学家都认为,爱尔兰GDP数据严重失真,实际增速应接近其4.5%的消费者支出增速,在4%-6%之间。
    刚刚发生的“爱尔兰故事”颇具现实意义,至少能给我们两点启示。
    一是任何经济指标,即使像GDP这样重要和国际上广泛采用的指标,都有其局限性。判断经济形势,不能仅看GDP,还要结合其他方面的数据综合解读。对体量较小的开放性经济体,GDP很可能因为一些偶发因素而严重失真。因此,在我国省以下,尤其在市县一级层面,以GDP指标为主来衡量经济发展成绩是很不科学的。
    二是统计数据失真,也不能简单归咎于统计机构。在爱尔兰,中央统计局是不受政治干预的独立机构,数据失真主要是现有统计方法存在漏洞和不合理之处,而不是统计局蓄意造假编造。在我国,“数字出官,官出数字”的怪圈是数据失真的重要原因。有些地方预设经济发展高指标,向下级单位摊派招商引资任务,无视产能过剩、不计效益、牺牲环境加大投资。这样出来的数据不能反映真实情况。改善统计数据生产环境,就像建设诚信社会一样,需要全社会付出努力。因此,建立科学的评价考核体系、改善统计环境是确保数据真实准确的重要一环。
 
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