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中国光谷打造自由创新区_中国信息报
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更新时间:2016年06月08日 09:06:48

中国光谷打造自由创新区

□ 陈俊/文
 
    国务院日前发布关于建设大众创业、万众创新示范基地的实施意见,公布首批28个双创示范基地名单。其中,素有“中国光谷”之称的武汉东湖高新区作为17个区域示范基地之一入选。近年来,光谷围绕大众创业、万众创新,以服务为本,出台众多双创政策,营造创新环境,聚集全球创新要素,释放出蓬勃的创新活力,力争打造“双创”新高地。
    以服务为本打造“自由创新区”
    2015年底,中国光谷提出了打造“自由创新区”的计划。即以辖区内的武汉未来科技城为核心区,全面推进改革试验,营造人才自由流动、技术自由转化、资本自由融通的创新生态环境,而政府则放手,专心做好服务。
    多年来,凭借着“服务”这张王牌,中国光谷聚集了3万多家企业,吸引了4万多名高层次人才。
    当国内互联网创业者纷纷扎堆北上广时,全球用户超3亿的海豚浏览器创始人杨永智却把公司放在了光谷。“公司起步资金不到20万元,但六七个人就能够拥有一个100平方米的办公室。”杨永智看中了武汉较低的创业成本,还有宽容、自由、务实的创业环境。
    为吸引人才,光谷在企业注册、融资、配偶安置、子女入学、居住就医等方面开辟绿色通道。数年的培育,使一大批人才在企业成长壮大。为让人才与资本对接,光谷引入市场运作机制,创新财政资金管理模式,设立11亿元光谷人才基金,开启了“无偿资助+股权投资”的资助方式。
    光谷相继推出40多项配套政策更好地服务企业创业人员。从专项资金“搭桥”股权激励到科技企业注册资本“零首付”,以及鼓励设立天使基金等,均着眼于解决制约成果转化和科技创新的关键环节,进一步释放了科研人员、大学生等创业创新主体的活力,加快科技成果转化。
    通过“人才特区”“资本特区”的建设,光谷目前聚集269名“千人计划”、133名“百人计划”、1003名“3551光谷人才计划”,3000多个海内外人才团队、4万多名高层次人才到高新区创新创业。
    政策变人力智力为“真金白银”
    一项名为“光谷合伙人”的计划今年开始在光谷落地。这项计划的重点是着力引进一批国内外顶尖的创新创业者和投资人,实现共建共创,共享共荣。
    武汉身处中部地区,光谷并没有多少区域优势,便把眼光瞄准了区域内42所高等院校,50多个国家、省部级科研院所。通过一系列双创政策以及改革,千方百计将“智力”转化为真金白银。
    这些改革以2012年开展的科技成果所有权、处置权和收益权“三权”改革最为典型。光谷还通过引导试点高校通过技术公开交易机制,用市场化方法,进行科技成果确权、定价、交易,推动改革试点真正落地。
    之后,武汉市以光谷为中心,出台了被称为“黄金十条”的改革举措:高校院所科研人员下海,可保留岗位3至8年;科研成果1年内未转化,完成人或者团队可自主进行成果转化,至少可获转化收益70%;高校院所科研人员携带在单位完成的科研成果创业,至少可获得八成股权……
    在光谷,建成孵化器(加速器)47个、孵化面积达420万平方米;省级以上众创空间33家,集聚创业服务机构400余家;举办创新创业活动2000多场,形成了方便创新创业者“找人、找钱、找技术、找场地、找市场、找圈子”的创新孵化生态体系,光谷成为创新创业的热土。
    同时,光谷支持企业走出去。目前共有70家企业在美国、法国、英国等50个国家(地区)投资建设研发中心、制造工厂等项目137个,总投资达到35.8亿美元;积极引进世界500强等,已集聚霍尼韦尔、IBM、辉瑞等104家世界领先企业研发(创新)中心、共享中心等,700多家外资企业到高新区投资兴业。
    扩大视野,建全球“双创”中心
    布局未来发展,中国光谷提出打造创新升级版、产业升级版、城市升级版、服务升级版,扩大创业视野,努力建设有全球影响力的创新创业中心。
    把发展视野扩大到全球,建设离岸创新平台成为光谷采取的重要举措之一。东湖高新区党工委书记胡立山表示,硅谷是全球创新创业者向往的高地,诞生了很多伟大的科技公司,在硅谷设立创新中心,将是光谷人才和团队走向世界的起点,使光谷创新与全球同步。
    按照规划,到2020年,光谷将做大做强一批具有全球影响力的创新型企业,全面建成自由创新区,企业总收入实现3万亿元。到2049年全面建成有全球影响力的创新创业中心。
    “高层次人才引进政策透明度还不够高、吸引力还不够大、配套性还不够强”,针对海外留学人才反馈的系列意见,光谷出台并完善了更加开放、更加灵活、更加优惠的政策,以吸引一流人才到江城创新创业。
    光谷2015年已经开展了66项先行先试工作,其中复制推广上海自贸区经验34项,在投资自由化、贸易便利化、服务业开放方面,初步建立了与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架。今年,还将重点开展18项改革创新事项。
    致力于打造具有全球影响力的创新型企业,光谷正在加快推动光电子信息、激光、地球空间信息、汽车电子、信息安全等16个国家级专业产业化基地建设,以促进产业集群创新发展。同时,着眼新兴产业培育,在集成电路、新型显示、人工智能、VR/AR、3D打印、跨境电商等领域实施领先战略。
 
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