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亚太共商地区经济繁荣愿景_中国信息报
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更新时间:2018年11月21日 08:53:52

亚太共商地区经济繁荣愿景

充分利用数字经济提供新动能
□ 周武英\文

    亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议11月17-18日在巴布亚新几内亚莫尔兹比港举行,围绕“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”的主题,与会各国领导人回顾合作历程,共商亚太发展愿景。
    反对保护主义 推进一体化
    面对保护主义抬头的现实,各国领导人在会议期间强调了自由贸易的必要性和好处。中国重申维护以规则为基础的多边贸易体制,旗帜鲜明抵制保护主义的立场。美国总统特朗普没有参加此次会议。
    中国国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上发表主旨演讲时提出五点主张:一是坚持开放导向,拓展发展空间;二是坚持发展导向,增进人民福祉;三是坚持包容导向,促进交融互鉴;四是坚持创新导向,开辟增长源泉;五是坚持规则导向,完善全球治理。
    澳大利亚总理莫里森在演讲时表示,虽然现行的贸易协议应该受到质疑,但“和重建关税壁垒相比,我们更可能在谈判桌前找到解决所谓不公平贸易的办法”。“从经济上说,针锋相对的保护主义壁垒和贸易战不符合任何国家的利益,它会破坏令我们所有人受益的全球和地区贸易规则的权威。自由贸易提高了人们的生活水平,使数百万人摆脱了贫困”。
    俄罗斯总理梅德韦杰夫就贸易保护主义发出警告,并要求制定明确、透明的贸易规则。
    会议领导人还商讨了建设亚太自贸区问题。早在2006年APEC河内会议上,与会代表就提出了建设亚太自贸区的愿景,2014年APEC北京会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识,2016年APEC利马会议批准了《亚太自贸区集体战略研究报告》和相关政策建议,标志着APEC北京会议启动的亚太自贸区进程迈出重要一步。
    然而,近年贸易保护主义倾向以及未来经济发展的不确定性,成为目前亚太经济一体化进程的主要障碍。APEC经济委员会主席罗伯特•洛吉表示,希望亚太各经济体尽快突破瓶颈,推动亚太自贸区建设,使APEC成为高质量的多边区域贸易体系。“贸易保护主义将破坏亚太多边贸易体系、竞争力和发展前景。这些事情和我们息息相关,因为在全球价值链中,商业活动要依靠进口和出口才能完成。贸易保护是杀鸡取卵。”洛吉说。
    很多国家领导人也认识到目前逆全球化和保护主义的影响。马来西亚总理马哈蒂尔认为,有必要重新评估全球化和经济一体化。马哈蒂尔说:“自由公平的贸易和经济一体化的好处已经破裂,英国‘脱欧’和世界两大主要经济体之间的贸易战就是一个例证。”
    亚太共享数字经济红利
    当前,APEC成员面临收入差距和数字鸿沟扩大等诸多挑战,需要共同努力解决。以改革创新推动增长,充分利用数字经济提供的新动能,已逐渐成为本地区各经济体的共识。
    此次会议把“拥抱数字化未来”列入主题,是APEC会议主办方首次将数字经济置于“重中之重”。各方在信息化技术驱动本地区贸易与经济增长的大背景下,聚焦帮助亚太地区企业与劳动者在信息革命中迅速成长。
    APEC工商咨询理事会中小微企业工作组主席斯坦•乔伊斯认为,数字创新和电子平台发展对APEC经济体来说意味着新机遇,而数字基础设施建设是发展数字经济的关键。“在许多APEC经济体中,数字基础设施只集中在城市。我们需要将这种服务延伸到各经济体的每个人。”
    相关研究报告显示,在电子商务和数字化浪潮中,数字技术将使亚太地区广大中小微企业有更多机会获得资金和市场,有望为本地区创造超过5000万个工作岗位。利用不断发展的新技术是亚太地区实现包容性增长的趋势所在。
    在利用技术促进包容性增长方面,中国企业在很多亚太国家都已经有了成功实践。阿里巴巴集团与马来西亚政府合作建设“数字自贸区”,借助电子世界贸易平台(e-WTP)有效带动了贸易往来,给当地中小企业和年轻人带来新机遇。华为在巴布亚新几内亚参与海缆项目和国家宽带网络项目,让当地民众获得可靠、可负担的网络服务,为数字经济发展提供支撑。同时,在促进包容性增长方面,中国主张应当通过知识产权制度来保护和激励创新,不应制造甚至扩大科技鸿沟,让科技创新成果为更多国家和人民所及、所享、所用。
    促进包容性和可持续增长
    此次会议议程还包括促进包容性和可持续增长。不少领导人认为,解决这一核心议题的关键是,在APEC框架内进行结构性改革。而以开放促发展,以发展促包容,是亚太地区实现包容性增长的根本所在。
    洛吉认为,结构性改革意味着提高竞争力、使商业活动更容易进行、市场更有效运行,并确保人们能获得所需的服务。“结构性改革能为贸易和投资,包括数字贸易增长提供支持,并使每个人从数字经济中受益。”
    APEC近期发布的一份报告指出,结构性改革至少包括三个方面:发展更为开放、透明和有竞争力的市场,改善商业行为,消除各种商业壁垒;加深社会各阶层的参与度,使最广泛的人群享受基本商业服务和基础设施,充分参与市场竞争,享受数字时代的便利;制定更完善、可持续的社会政策。
    与此同时,要实现包容性增长,必须使处于不同发展水平的经济体,以及一个经济体内部处于不同发展水平的地区和人群,都能从整体经济增长中获益。要实现这样的目标,各经济体就必须通过开放合作来共同拓展发展机遇和发展空间,共同做大发展“蛋糕”。基础设施的互联互通以及数字和互联网经济的互联互通,是亚太地区实现包容性增长的关键所在。
    巴布亚新几内亚外交与贸易部长伦宾克•帕托说,基础设施的互联互通对实现包容性增长十分重要。在“一带一路”倡议下,中国对巴新的基础设施和数字经济发展作出了巨大贡献。而中国也阐明了立足多样性实际,尊重彼此选择的发展道路,在开放包容的基础上交融互鉴,在良性竞争的同时互利合作,共同构建亚太命运共同体。

 
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