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“东兴模式”塑造沿边金融新格局_中国信息报
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更新时间:2019年10月09日 08:54:56

“东兴模式”塑造沿边金融新格局

■ 孙韶华 潘强 胡佳丽 郭轶凡

    广西东兴市与越南北部城市芒街只有一河之隔,是中国唯一与东盟陆海相连的口岸城市。2014年,东兴市挂牌成立中国(东兴试验区)东盟货币业务中心,成为目前云南、广西两省区唯一一家专门为推进沿边金融综合改革试验区在边境一线设立的银行业务中心,并探索形成了人民币对越南盾的多家银行“抱团定价”“轮值定价”的“东兴模式”,实现人民币对越南盾的直接报价兑换。五年来,东兴充分利用国家赋予的一系列对外开放政策,在金融领域取得明显突破,成为我国面向东盟金融合作的前沿窗口。与此同时,沿边金融改革的活水也正涓流不息,惠泽着中越两国民众。
    “快、稳、赚” 
    官方结算渐成主流
    东兴边民何深庭曾是“地摊银行”的常客。过去,在人民币和越南盾不能直接兑换之前,中越两国边境地区衍生了“民间货币兑换机构”,因以地摊形态存在,俗称为“地摊银行”。往往一个背着挎包的商贩,就能成为一个“地摊银行”的流动载体。
    何深庭的家庭,从其父辈起就开始跟越南人打交道,做着最原始的边贸生意,一手交钱一手交货。改革开放以后,家族边贸生意在两国良好的贸易环境中做大,资金结算问题也日益凸显。因货物交易量大,大额现金交易难以为继,大笔贸易货款进出需要通过“地摊银行”来处理。“地摊银行”决定汇率,从结算资金中抽取相应点数作为手续费,何深庭家族按照此模式进行资金结算,由此维持了十多年时间。
    这对何深庭一家来说,仿佛是睡不踏实的一夜长梦,“资金安全难以得到保障,难免会担惊受怕。”
    1996年12月,中国农业银行防城港分行正式开办边贸结算业务,成为我国中越边境第一家开通人民币与越南盾两种非自由兑换货币直接结算的商业银行机构。至此,何深庭家庭的边贸生意结束了通过“地摊银行”结算的历史。
    作为东兴沿边金融改革的受益者和见证者,何深庭用“快、稳、赚”来评价农业银行的边贸结算:快——当天办结,当天到账,不影响生意人的信用;稳——国有银行结算渠道,资金安全,省心省力;赚——合理的汇率,减轻结算成本。
    促开放
    打造面向东盟金融合作前沿窗口
    依托沿边金融改革,东兴市自2013年启动个人跨境贸易人民币结算业务。“各银行的边贸人民币结算业务自开办以来,一直主要以个人为结算主体。”中国人民银行东兴支行行长唐一力介绍。数据显示,截至2019年6月末,东兴市个人跨境贸易人民币结算量达到1173.18亿元,占同期东兴市跨境人民币结算量的53.74%。
    2014年,东兴市挂牌成立中国(东兴试验区)东盟货币业务中心,成为目前云南、广西两省区唯一一家专门为推进沿边金融综合改革试验区在边境一线设立的银行业务中心,并探索形成了人民币对越南盾的多家银行“抱团定价”“轮值定价”的“东兴模式”,实现人民币对越南盾的直接报价兑换。
    自2009年7月东盟被列为人民币跨境贸易结算首批境外试点区域以来,中国已与东盟多国签署了双边货币交换协议、互设金融机构。目前,东盟国家已经发展成为中国跨境人民币政策创新的目标合作区域与对象之一。
    人民币国际化的步伐,让边境地区的商业银行看到一片“新蓝海”。据统计,截至2019年6月末,辖内银行机构已累计完成10笔人民币和8笔越南盾现钞调运业务,金额合计分别为人民币1.16亿元和越南盾502.48亿盾。
    业内人士分析认为,人民币和越南盾现钞跨境调运意味着广西中越双边本币回流机制真正建立,有利于推动中国—东盟金融合作,深化沿边金融改革,推动人民币国际化。
    建门户
    人民币业务创新步伐迈向纵深
    在东兴金融土壤萌生的诸多变化,正是广西大力推进沿边金融改革的生动实践。自沿边金融综合改革启动以来,广西跨境人民币结算量由2013年的1012亿元增长至2018年的1303亿元,年均增长率5.18%,结算总量达9715亿元,长期在全国西部12省(区)和8个边境省(区)中排名首位。
    广西大学副校长范祚军认为,东盟是“一带一路”建设的重点区域,广西毗邻东盟的优势有利于促进人民币跨境使用,随着国际形势的变化,越来越多的国家和地区尤其是“一带一路”沿线,选择使用人民币的比例将不断提高,这预示着人民币将为“一带一路”开辟一条新的投融资渠道。
    2018年12月,经国务院批准,中国人民银行等13部委联合印发《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》,要求围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,以推动人民币面向东盟跨区域使用为重点,深化金融体制机制改革,加强与东盟的金融合作,服务国际陆海贸易新通道建设。
    广西与东盟地缘相近、血缘相亲、人文相通、商缘相连、利益相融的优势也十分明显。在连续举办15年中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的基础上,广西建设金融开放门户具有多重优势。
    数据显示,东盟连续19年成为广西最大贸易伙伴和广西企业最大的“走出去”投资目的地。今年前7个月,广西对东盟进出口1285.1亿元,同比增长13%,占同期广西外贸进出口总值48.7%。
    东盟是我国推进“一带一路”建设的重要合作地区,近四年来,中国—东盟贸易额占中国与“一带一路”沿线所有国家贸易总额的比重持续超过45%。2012年到2018年,广西金融业增加值年均增速16.1%,2018年末广西存款余额接近3万亿元,贷款规模接近2.7万亿元,金融对经济的引擎作用不断凸显。

 
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