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非洲经济复苏之路艰难_中国信息报
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更新时间:2020年11月11日 08:26:57

非洲经济复苏之路艰难

■ 汤沛沛 蔡施浩 

    突如其来的新冠肺炎疫情使非洲经济的脆弱性凸显。分析人士认为,虽然非洲各国已采取各种应对措施,但非洲经济复苏之路依然艰难。
    
    疫情重创非洲经济
    
    目前,非洲地区日新增病例数较7月中旬峰值大幅下降。据非洲疾控中心公布的数据,绝大多数非洲国家似乎已过了疫情高峰。随着疫情缓和,提振经济摆上各国议事日程。
    国际货币基金组织(IMF)10月下旬发布的《撒哈拉以南非洲地区经济展望》报告显示,2020年撒哈拉以南非洲经济预计萎缩3%,较6月预测值上调0.2个百分点;2021年,该地区经济增速有望回升至3.1%左右;2022年至2024年,该地区实际国内生产总值可能恢复到疫情前水平。
    IMF非洲部主任阿贝贝·塞拉西日前在IMF官网发表文章说,今年经济萎缩最严重的是依赖旅游业的经济体,石油及其他大宗商品出口国也受到沉重打击。2021年,非洲各国经济复苏幅度不会很大,同时复苏进程将是渐进的且相当不平衡。这一过程中,非洲地区需要持续的外部财政援助来稳定经济。
    
    疫情凸显深层次问题
    
    近年来,非洲各国经济增长参差不齐,多数国家增长常低于预期。疫情冲击之下,非洲国家经济社会发展深层次问题显露,前景更不明朗。
    一些非洲国家债务状况不容乐观。疫情暴发前,据IMF评估,布隆迪、佛得角、喀麦隆等9个国家面临债务高风险,厄立特里亚、冈比亚、莫桑比克等7个国家陷入债务困境。评估报告分析,受疫情冲击,非洲国家债务水平还将大幅上升,债务危机风险增加。
    不仅如此,各国还面临如何平衡防控疫情与促进经济复苏的问题。出于提振经济考虑,近期许多非洲国家开始逐步放松限制,疫情反弹风险增大。今年9月,肯尼亚宣布重新开放酒吧和学校,推迟宵禁开始时间。但10月下旬,肯卫生官员表示,全国新冠病毒感染率由9月下旬的平均3.5%跃升至12%,面临第二波疫情风险。
    正如IMF报告所说,非洲多数国家仍在谨慎放宽封锁限制,在控制疫情和刺激需求重启经济之间艰难寻找平衡。
    
    经济复苏之路艰难
    
    近期,非洲各国开始采取更多前瞻性政策刺激经济增长。最新数据显示,撒哈拉以南非洲多国经济指标好于预期,部分国家出现初步复苏迹象。
    以非洲主要经济体南非为例,南非已宣布经济重建与复兴计划,希望借此创造更多就业岗位,助力经济恢复。根据计划,南非政府将投资1000亿兰特(约合61亿美元),在未来3年创造80万个就业岗位,扭转本地制造业颓势并促进再工业化。南非财政部预计,实施上述计划后,南非未来10年年均经济增长率将在3%左右。
    世界银行最新一期《非洲脉搏》报告指出,尼日利亚、埃塞俄比亚等国已开始改革能源和电信业,约25%的非洲企业加快使用数字技术并增加了对数字解决方案的投资。到9月中旬,撒哈拉以南非洲46个国家已实施166项社会保护措施,其中社会援助措施占84%。
    世行非洲首席经济学家阿尔贝·佐法克表示,非洲经济复苏之路可能漫长艰辛,各国要长期促进可持续发展并增强抵御风险的能力。

 
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