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说“说”_中国信息报
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更新时间:2009年08月04日 00:00:00

说“说”

潘璠

      近日,中国信息报社召开了全国工作会议,国家统计局和各地统计部门的领导参加了会议。这实际上是一次统计宣传工作会议,强调了在新形势下做好统计新闻宣传工作的重要性。几乎是同时,全国上半年城乡居民收入和城镇在岗职工平均工资相继发布,又引发了包括网络和纸介媒体的一片质疑之声。诸如“被统计”、“被平均”、“被增长”等词汇,成为针对统计部门和统计工作的网络流行语,声音越来越高,影响越来越广,对政府统计的公信力、权威性的杀伤力也越来越大。
      长期以来,我们总是强调,统计的主要目的是为政府决策服务。这个提法正确,但不全面。不是所有的统计数字都是用来作为决策依据的,但所有数据都应该是对国情国力、经济社会发展、人的发展、自然界变化的客观描述。因此,统计数据应该面向所有的社会成员。况且,政府统计是在政府财政也就是纳税人的支持下,运用法律赋予的权利和职能取得统计数据,因此也应该将数据成果回馈于社会。而在新的形势下,如何面向公众,如何面向社会,正成为中国政府统计面对的一个重要而现实的课题。也正因为如此,这次会议恰逢其时,而会后的压力和挑战更加严峻,需要各级统计机构和全体统计人员共同面对和应对。
      实际上,在依法治国、依法行政的今天,我们面对的问题,已不是面向社会说与不说的问题,而是怎样说、怎样说好的问题。要做到能说、敢说、善说、快说,才能化危机为机遇,提升统计能力,提升政府统计的公信力。
      能说。不是“能说会道”的意思,而是说我们的数据、我们的信息要具备能说的基础,数据质量得到必要的保证。我们要对数据进行逐级的认真审核,对发现的问题逐一查询解决。对最终的汇总数据要作出趋势性的分析和判断,对数据背后的现象要作出合乎逻辑的解释和解读,对不同数据之间的逻辑性关系及变化要作出符合规律的科学结论,对数据与方方面面预期的符合程度及原因要作出令人信服的正确说明。只有经过审慎全面的评估,对统计数据质量有信心有把握,对可能的社会反响有预见有预案,我们的数据才具备了“能说”的基础。
      敢说。就是在确保数据质量的基础上,要敢于面向公众、面向社会各界宣传统计工作,发布统计信息,解读统计数据,回答方方面面的问题。通过网络、通稿、发布会进行统计新闻发布是“说”,回应质疑、解答问题也是“说”;语言对语言是“说”,文章对文章也是“说”;一对一是“说”,点对面也是“说”。信息时代、网络时代,沉默未必是金;平衡原则、中立标准,“不说”等于放弃。回避只能加深误解,加深矛盾。如果心中有底、心中有数,就应该敢于接招,敢于“亮剑”。
      善说。实际上是一个怎么“说”的问题。首先,要能够说得细一些,说得全一些。就像公众期待的那样,如指标解释、口径范围、抽样方法、样本数量等等,尽可能公开透明。其次,想公众之所想,急公众之所急。他们可能会有什么不理解的地方,可能会提出哪些问题,我们可以事先作一些预估和研判。在大家提出问题和质疑之前,作一些有针对性的说明和解读。只要数据质量可靠,只要现行的统计方法是相对最为合理的选项,我们就应该也可以把情况讲明,把道理讲透。
      快说。面对社会上对统计数据、对统计数据发布的各种反应,我们应该积极应对,快速反应,争取在尽可能短的时间内予以回应。无论是有道理的建议,还是强烈的误解,时间拖得越长,工作就越被动。对有道理的意见,我们应该虚心接受,充分肯定,认真研究,积极改进工作。对确属误解或不了解、不理解,我们应该有针对性地耐心、详细地解释说明。当然,大千世界,各种声音见仁见智,角度不同感觉当然不同,很难统一一致。但说总比不说要好;快一点儿说,比慢腾腾地反应要好。

 
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