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我们别无选择_中国信息报
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更新时间:2009年05月19日 00:00:00

我们别无选择

潘璠

      上星期五,5月15日,下午15时整,国家统计局召开了“全国统计系统贯彻实施《统计违法违纪行为处分规定》大会”。信息化程度的提高,视频会议系统的应用,使国家、省市、有条件的地市和区县,可以同步收看会议情况。如北京市,除了局队处级以上干部在市分会场参会外,还在各区县和北京经济技术开发区设了分会场,各街道乡镇统计所负责人也到区县分会场参会。因此可以说,仅就北京地区而言,是国家、省市、区县、街乡,四级统计机构共同开会。所以,我在接下来的全市贯彻《处分规定》的会议上说,刚刚召开的全国电视电话会议,是全国统计系统有史以来最大规模的会议,充分体现了从国家统计局到全国统计系统,贯彻实施《处分规定》的明确态度和坚定决心,也表明这确实是中国统计工作乃至统计史上的一件大事。
      早在月初,《处分规定》正式颁布实施之际,《中国信息报》连续刊发了四篇评论员文章,其中第四篇系笔者执笔,题目是《遏制统计违法违纪行为需要全社会共同努力》。我谈了四个层面,党委政府、统计系统和统计人员、人事和监察部门、全社会。统计造假,与这四个层面都有关系。但为了贯彻与实施,召开一个如此规模的大会,显然只有统计部门一家。“全社会”的范围很大,媒体倒是刊发了消息和不少评论,但也代表不了全社会;各级党委和政府的领导,如果不是统计部门请他们来讲话,也不会主动召开一个会议去贯彻和实施;一些地区的监察或人事部门或有一定积极性,但显然也是眼睛向外。唯有统计部门眼睛既向外更向内,自己对自己提出了进一步的要求和约束。这或许就是我们的职责所在。我们别无选择。
      我们别无选择,因为我们已经选择了统计。我曾经愤愤不平:环境遭到破坏,但环保部门总是环境卫士形象;土地被非法占用,但土地管理部门总是土地卫士形象;假冒伪劣泛滥,但工商部门总是打假卫士形象,凭什么把统计弄虚作假行为算在统计部门头上?深入思考,感觉这或许和统计工作的职能和性质有关。尽管其他政府职能部门中或许存在不作为、失职乃至以权谋私现象,但就其职能而言,是监督和管理,一般情况下不会直接去实施对环境的破坏,不会直接去非法占一块耕地挪作他用,不会直接生产假冒伪劣产品。而政府统计部门则像一个工厂,每一个统计数字就像一件产品。购进原材料后再加工的产品,都是出自我们这个工厂。产品出了问题,生产者难脱干系。选择了统计,我们就要承认和面对这种现实。
      我们别无选择,所以我们要做好一切应该做的事情。我们应该坚守职业道德的底线。无论面对任何压力,坚持实事求是,报实数讲实话,不迎合买好,不趋炎附势,自觉抵制任何造假的要求或暗示。要通过贯彻《处分规定》,在全系统进一步形成以求真为荣、造假为耻的统计价值观、道德观和文化氛围。我们还要努力确保数据质量。通过经验审核和逻辑审核,及时发现和纠正来自分管领域、专业的造假行为。以笔者多年的专业工作经验,凡数据大起大落必有原因。或是有汇总差错,或是实际情况发生明显变化。如果是前者,一查一个准;如果是后者,就要及时反映情况。如果两者都不是,那就是造假。关键是一定要去查。我们还要加强宣传。无论对领导还是对社会,都要经常讲一讲统计指标的口径范围,讲一讲数据的逻辑关系,当然,也要讲一讲统计法律法规和《处分规定》。无需忌言,坚持原则,也许会遭到暂时的打击报复。一方面,对统计人员而言,从事这个职业,别无选择。就像从事法官和医生一样,从我们入职的第一天,即使没有举起右手,也应该在心底宣誓“不出假数”。另一方面,作为各级统计部门,要敢于出头,为实事求是的统计人员撑腰。联手纪检监察和人事部门,及时查处任何对统计人员的打击报复行为。不仅让说假话的人早晚要倒霉,也努力不让说真话的人马上就倒霉。努力把《处分规定》落在实处,我们别无选择;把《处分规定》落在实处,统计的明天会更好。

 
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