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在数据的及时与准确之间找个平衡点_中国信息报
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更新时间:2009年04月28日 00:00:00

在数据的及时与准确之间找个平衡点

潘璠

    看到这个题目,也许有人会提出不同意见。我们不是常说又好又快吗?我们不是常把准确性和及时性挂在嘴边上吗?记得当年一位国家领导人曾经提出,统计信息要“快、精、准”。虽然对中间的那个“精”字,大家见仁见智,是精确还是精简,或是精益求精?但是,对“快”和“准”的理解,一般是不会有悬念、异议和歧义的。确实,如果我们要对统计工作和统计数据只提两点要求,应该非及时性和准确性莫属。统计需要既快又准。其他诸如科学性、全面性、综合性、专业性等等,无不是这两性的衍生和拓展。
    特别是在当前应对金融危机的大背景下,从国家层面到省市层面,从各地区到各部门,对统计数据的关注程度空前提高,数据及时性与准确性的问题或者说矛盾也凸显出来。
    统计数据当然要强调及时性。毕竟,人们要通过这些数据对已经或者是刚刚发生的经济社会现象进行判断、分析和评价。无论在宏观政府层面,还是在微观企业层面,都要及时通过温度计、晴雨表反映冷暖变化,对形势进行研判,制定相应的对策。特别是进度统计数据,更强调时效性。一两个月之间,形势或发生一些趋势性的变化。及时掌握数据,对正确认识形势至关重要。如果一个月的数据要在月后一个月才能看到,很可能因已经时过境迁而得出错误乃至相反的结论。在当前,及时掌握数据,判断形势,比以往更为重要和迫切。
    但是,统计工作又是有客观规律的。不可能“人有多大胆,地有多大产”,想什么时间要,就什么时间有;想要什么,就有什么。常有一些领导提出,现在信息化了,那不是很快吗?但是,在过马路无视信号灯、乘车不排队、随地吐痰、“禁烟”规定形同虚设的环境下,期待成千上万报表单位在一个时点把数据报上来、而且百分之百准确,无异于天方夜谭。从企事业单位到街道乡镇,从区县到地市,要层层催报。机器审核,人工审核;逻辑审核,经验审核。为确保质量,必要的环节一个也不能少。每个环节发现问题都要有一个改正的过程,时间可想而知。不能保证必要的时间,数据质量必然要打折扣。北京统计部门在巡查中就曾发现,有的区县、街乡统计部门为保证自己有相对充足的审核、查询、纠错时间,层层提前报送时间。于是,及时对这样的做法进行了纠正。显然,时间一味提前再提前,会使基层难以在既定时间完成报表任务,从而影响源头数据质量。
    所以,我们需要在数据的及时与准确之间找一个平衡点。不能因为图快,使数据反映的趋势南辕北辙;也不能因为强调准,使必须参考的数据成为明日黄花。这个点,就是尽我们各级统计人员的最大努力,能够保证数据质量的时间。尽管一个领域、某个层级、个别单位的数字出现错误难以避免,但这样的问题应该不会影响整体数据的质量和趋势,而且一定是极个别的小概率事件。因此,这个平衡点要保证我们哪怕通过加班加点、做出力所能及的最大努力后,能够把所有的单位应统尽统,把所有的问题、疑点逐一查清乃至纠正,把所有的数据关系做出合乎逻辑的解释。
    把握好及时与准确的平衡点,对不同的统计数据要区别对待。有些数据是急不得的。如GDP的年度数据,需要依据大量基础数据、行业数据、财务资料进行核算和评估。虽然要按国际惯例进行若干次调整,但如其趋势发生方向性变化、或是方向一致但幅度大起大落,都会影响决策,并颠覆统计数据的权威性。又如进度的效益报表,要建立在会计报表、财务数据的基础上。而财务核算有其必要的时间和过程,也很难提前再提前。但有些如产品产量、旅游接待人数,在确保审核查询时间的基础上,可以相对较早报送和提供;如财政收入等实时的统计指标,也可以及时掌握并进行分析。

 
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