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统计就是服务_中国信息报
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更新时间:2013年01月08日 08:43:13

统计就是服务

——建设服务型统计之我见
潘潘
 
    前不久召开的全国统计工作会,首次提出建设服务型统计,提出“为全面建成小康社会提供更加优质的统计服务(见12月28日《中国信息报》)”。这既是统计系统落实十八大提出的“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”的具体措施,也是有效发挥统计职能、体现统计工作本质要求的一个必然选择。
    客观地讲,统计的服务职能并非始自今日。多年以来,我们常常把为领导服务、或者说为党委政府服务挂在嘴边上。而在现实工作与生活中,也确实需要这样想这样做。因为一个部门的工作在领导那里如果不占位、不被重视,那么,其能不能存在都成了问题,更不要说发展壮大了。想继续为人民服务、为纳税人服务,机会都没有了,又何谈服务呢?所以呢,统计系统许多深明大义的领导,在总结经验的时候常说的一句话就是“有为才有位”。
    十八大报告吹来一股清新务实之风。职能科学、结构优化也好,廉洁高效、人民满意也罢,“政府”两个字前面的定语就是“服务型”。不是管理者,更不要以领导者自居,政府的本质就是服务。人民赋予你权利和职能,你就老老实实、认认真真地为人民服务。而统计部门虽然是政府的一个职能部门,但不是一个权力部门,学习贯彻十八大精神,我们更应该让统计回归服务的本质,踏踏实实地建设服务型统计。
    统计就是服务。我们可以也应该继续为党委政府服务,而服务的目的是为了使其更好地为人民和社会服务。我们服务的形式和内容,就是及时、准确地提供决策所需要的统计信息。既然讲服务,当然有服务质量。提高服务质量最核心最重要的一点,就是努力提高数据质量。在社会主义民主与法制建设日益健全完善的今天,一切调查都要依法进行,都要经过评估和论证,都要有必要的物质保证。那种领导一句话就要动员千军万马、没有条件创造条件也要上的统计调查行为,那种重复调查、不科学的调查,都不符合服务型统计的理念。
    统计就是服务。我们应该也可以更好地为社会服务。向社会服务的最主要的内容,是基本的国情国力信息。不管这些信息对政府部门的决策是否有用有利,只要是依照国际惯例、反映一个国家基本国情国力所必需的,政府统计部门就都应作为服务内容而认真对待。向社会服务的形式固然可以多种多样、量力而为、尽力而为,但应该向着规范、公开、透明的方向,不断努力和改进。当然,满足企业微观决策的需要,满足各类教学科研的需要,也都是为社会服务的一个方面。在满足基本国情国力需求的基础上,其他方面的服务内容和形式完全可以灵活多样,视情形而定。
    统计就是服务。我们还应该也可以更好地为统计调查的对象服务。调查对象按要求填报合法统计报表,当然是在履行法律应尽的义务。但是,调查对象无论是企业还是个人,都显然也是政府服务的对象。作为政府统计部门,理所应当为他们着想。比如,合理精简一下报表和指标,减轻填报者的负担;在报表报送时间、报送方式上设计得更加合理方便;对调查对象在统计信息上的需求,在不泄露其他企业秘密的基础上尽可能满足;而如果能够从浩瀚的大数据洪流中整理出政府统计所需的信息,不再需要相关填报单位定期报送……凡此种种,都是一种服务。建设服务型统计,应该做和能够做的,真的很多。
 
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