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“工资难大涨”情况下收入翻番如何实现?_中国信息报
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更新时间:2015年01月06日 09:29:16

“工资难大涨”情况下收入翻番如何实现?

潘璠

    近日,新华网以《社科院报告称工资难大涨 收入翻番目标遭质疑》为题刊发报道称,中国社科院工业经济研究所日前发布的一份报告指出,中国制造业平均工资超过大多数东南亚国家和南亚国家,工资水平在今后一段时间内不会像前几年那样大幅度增长。新华网的报道称,此前中共十八大报告提出,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,有网友发问“两者之间是否存在矛盾?”记者就此采访报告的起草人以及众多知名经济学家,虽然起草人认为不能简单认为报告的核心就是工资不会大涨,专家们也对如何提高收入见仁见智,但各方对未来前景却都没有给出明确预期。
    笔者以为,十八大提出“两个翻一番”的目标,但实现目标的影响因素或内容,远远不限于制造业工资这一个方面。早在两年前,就有一些测算指出,考虑这个10年前两年的实际增速,如果后8年每年维持6.9%到7%的增速,就可以实现GDP翻一番的目标。2013年按年度初步数核算的GDP增速为7.7%,2014年增速也会在7%以上,似乎已经为后6年的增长留下了足够的空间。但是,要实现到2020年的目标,并不是一件十分容易的事情。要实现有质量的增长、特别是实现收入翻番的目标,确实有一些关键问题必须认识清、把握好。
    第一是经济增速问题。中国经济进入新常态时期。从国际来看,正处于后危机时代;从国内来看,则处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加阶段。经过长时期的两位数增长和“保八”之后,经济总量早已今非昔比。在经济规律的作用下,任何一个经济体的高速增长都不可能维持太长时间。而中国经济发展中存在的结构不合理、产能过剩、地方债务加剧、资源环境遭到破坏等问题,在不降低速度的情况下是难以得到有效解决的。因此,要在2020年实现总量翻一番,还要解决发展中存在的问题,实现转型升级、提质增效,不是没有可能的,但难度也是很大的。
    第二是人口的增长问题。在一个相对较长的时间段内,中国总人口大致维持5‰左右的增长水平。即使计生政策不变,2020年距人口拐点尚有一段时间;而随着单独二胎政策的放开,必然迟滞拐点的到来。GDP总量翻一番,但人口却在增长,人均GDP增长的速度是一定会慢于总量增速,即难以实现翻一番的。这无疑影响着人均收入的增长速度。要实现人均GDP翻一番,除非GDP总量翻一番还多。
    第三是GDP的分配问题。作为一定时期内新创造的价值,GDP要在政府、企业、居民三者之间进行分配。如果总量刚好翻一番,而三者间分配比例不变,人口又有所增加,则因为人均GDP没有翻一番,人均收入也难以实现翻番的目标。而如果要确保人均收入实现翻番,则或是要求GDP总量翻一番以上,或是需要提高居民收入在GDP分配中的比重,降低政府和企业收入所占比重。但企业需要扩大再生产,所以,适度减少政府收入所占比重,就是确保居民收入翻番的一个正确路径。考虑到政府收入中既要有一部分用于公共福利,且政府雇员的收入也应该提高,所以必须持续压缩三公经费。
    第四是缩小收入分配差距问题。平均数当然掩盖着收入差距,人均收入翻番不会是所有人都翻番。但问题是哪些人应该翻,哪些人不应该翻。如果所有人的收入都增加一倍,当然实现了翻番的目标,但差距有可能更大。如年收入1万元与1000万元,相差999万元;如果都翻一番,就是2万元与2000万元,相差1998万元。所以,必须控制国企高管的过高收入,并通过税收等杠杆,调控收入分配差距。至于制造业也好,其他行业也罢,东南亚和南亚国家水平,并不是重要的参照系。只要结构调整、转型升级、提质增效、培育新的增长点取得实效,总量实现翻番,且人均收入在百万以上者没有实现翻番,广大中低收入者实现翻番、甚至低收入者增长更多一些,不仅是应该的,而且也是可能的。
    第五是房价要不要控制的问题。收入翻番当然是扣除物价因素之后的实际翻番。但CPI是不包括房价的。如果房价像前几年那样上涨,居民的购房能力将越来越差,翻一番的含金量也将大打折扣。而采取放松限购、限贷、乃至降息等措施,为什么对房市的刺激作用依然有限,就在于已经到了有支付能力的供需拐点。所以,只有让房价向着符合价值的方向回归,才能使房地产市场恢复生机,也使居民的购房能力得到提升,使收入翻番的目标真正实现。

 
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