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做好预测预判 统计大有可为_中国信息报
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更新时间:2015年12月29日 08:22:55

做好预测预判 统计大有可为

潘璠

    上个星期召开的全国统计工作会议,传达了李克强总理、张高丽副总理对统计工作作出的重要批示。李克强总理的批示指出,统计服务要向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变。在这三个方面中,“客观独立反映”既是世界各国政府统计的共识和准则,也是中国统计工作一直为之努力的方向。尽管各个方面的干扰始终存在,但各级政府部门和广大统计人员的“抗干扰”也从未停止,且不断有违法案件得到查处;“对策建议”则是统计部门和统计人员始终在做的事情,尽管所提的一些对策建议相对过于原则和一般化;相比较而言,“预测预判”以往虽然也有,但这个做得还真的不多。而做好预测预判工作,既有认识、观念上的问题,也有方法、技术上的问题。
    应该承认,无论在国内外统计领域,还是在国内社会各界,对统计部门是否要开展预测、乃至预警工作,都是有不同看法的。记得多年前,有人引用国外的一些观点和做法认为,统计部门的主要职责就是依据法律赋予的职责,中立、客观地搜集统计数据,去开“化验单”,而不是开“药方”,开药方是医生的职责;而开展统计分析或经济预测,可让其他部门、人员依据统计数据去做。这就是分工。
    但是,在新的形势下,中央领导同志多次向统计部门提出了新要求,要积极适应经济发展新常态,紧紧围绕中央重大决策部署,加强宏观经济监测分析,努力为经济社会持续健康发展提供准确可靠的量化依据和信息服务。
    其实,无论是统计分析还是预测预判,方法和技术已经有很多,且还可以不断改进和完善。这些方法谁都可以掌握,谁都可以使用。而统计部门去作分析和预测,有两个方面的优势。一是掌握统计数据的口径范围、制度方法。这样,在运用统计数据进行分析研究的时候,可以更加准确无误,更加有的放矢。尽管口径范围、制度方法应该公之于众,但毕竟术业有专攻、隔行如隔山。统计人员毕竟每年每月每天的工作内容就是这些,熟了就能生巧。二是及时掌握最新的数据。在搜集、审核、汇总数据的过程中,统计人员就会逐渐形成对一定时期内数据走势、特点的判断和看法。因而在数据发布之初,在其他政府部门、专家学者和决策者刚刚接触、研究和分析数据的时候,统计部门就可以在第一时间提出自己的看法,供方方面面参考,而且可以有依据,有观点,有结论,有建议。
    预测预判,这个可以有。虽然统计部门的声音也只是一家之言,但我们要尽可能做到言之有理、论之有据。统计工作需要更加深入实际,掌握第一手情况,把数据与实际情况更好地结合,才能使预测预判和对策建议更加接地气,更加有针对性和建设性。
    而要做好预测预判工作、提高其准确程度,除了确保统计数据本身的及时、准确之外,还应该在掌握、学习、运用相关方法技术方面不断努力,以提高预测预判的准确程度。李克强总理在批示中提出“运用大数据等信息技术”,这确实也是一个重要的方面。如国家统计局去年进行的房价预测,一是可以在尚未掌握传统数据的时候,早一些对形势有所预见;二是恰恰可以在把握统计数据质量时多了一个参照系。记得去年9月30日,央行实施房贷新政,调整了首套房贷的认定标准。政策调整效应如何,10月份的数据要等到11月份才见分晓。而笔者10月份即在《北京青年报》刊文《房贷新政刺激楼市作用有限》,所依据的就是9月底至10月初以“房贷”、“房价”等为关键词的百度搜索指数。此后,央行持续降息降准、改变二套房贷认定标准、取消限外令,各地也陆续放松限贷限购,各地楼市出现了分化的倾向。如果统计部门凭借自身优势,再插上大数据的翅膀,统计在预测预判为宏观决策提供支持方面,一定会更加有为有位。

 
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