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重在调整转型 而非等待U型反转_中国信息报
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更新时间:2016年03月29日 09:06:56

重在调整转型 而非等待U型反转

潘璠

    一位著名经济学家不久前表示,中国经济正处于U字形增长趋势底部,若政策到位,今年底到明年初将见底。
    有关U形趋势的分析,在经济界是颇有代表性的。除了U字形,还有V字形,大意都是在某一时期乃至某一时刻触底,进而反弹回升,增长曲线再不断走高。去年四季度,有著名经济期刊进行问卷调查,其中一个问题就是,实体经济发展何时触底、何时复苏,并给出了几个具体时间选项。但问题是,经济增速一定要走到一个绝对低点后再重新一路走高吗?其实,无论是U形、V形或是W型,都是经济发展在一定阶段内可能出现的特点,也就是所谓周期与危机的理论和学说。而放眼一个更长的时间段,这些字母其实并不能完全、准确、客观地反映国民经济运行与发展的轨迹。等待反转,或是为了反转而不择手段,难免再犯违反经济规律的错误。
    在经过30多年的改革开放后,我国国民经济已经进入了总量提升、速度回调、结构调整、转型升级的新常态时期。在过去的30多年中,确实有过U形、V形乃至W形走势。如GDP增速在1981年降至5.1%之后,1984年又回升至15.2%;1990年降至3.9%后,1992年又回升至14.3%。但在长期维持两位数增长并又延续了多年的“保八”、“保七”之后,我国经济总量已居世界第二,保持较高速度增长的难度也越来越大。同时,我们在努力争取较高增速且使其尽可能维持较长时间的过程中,长期积累的问题和矛盾也日渐显露,如粗放生产经营导致部分行业产能过剩,增长点相对集中在房地产、汽车、电子等少数领域,过度依赖土地财政导致楼市分化严重、企业效益下滑、地方债务增加、潜在金融风险加大等等。在这样的背景下,中央经济工作会议明确经济工作的重点就是去产能、去库存、去杠杆,调整结构,转型升级,提高增长质量,而不是让增速重新回升。
    纵观世界经济的发展历程,尽管许多发达国家都经历过快速增长时期,但任何经济体保持高速增长,也只是一定历史时段内的事情。腾飞之后增速逐步放缓,则是每一个曾经快速增长的经济体在经过较快发展之后的必然结果。从2011年到2014年,除中国以外经济总量位居前列的国家中,美国增速在1.9%至2.8%之间,日本增速在-0.45%至1.8%之间,德国增速在0.1%至3.3%之间,法国增速在0.1%至2%之间,英国增速在0.3%至2.6%之间。同样,曾经快速腾飞的亚洲四小龙,韩国增速在2.3%至3.7%之间,新加坡增速在2.5%至6.1%之间,中国台湾增速在2.1%至3.8%之间,中国香港增速在1.7%至4.6%之间。但与此同时,一些新兴经济体和总量较低的国家,其经济增速却达到7%-8%乃至两位数。这就是不同国家处在不同发展阶段的道理。
    所以,业界、专家学者、政府职能部门应该调整对U字形、V字形走势的预期,而从对长期发展规律的认识上把握好新常态时期的特点,以理论指导实践,做好当前的经济工作。一是通过“双创”和供给侧改革,加快调整结构、转型升级,努力提高增长质量,在去产能的同时,改进和提高产品质量,并积极发展高技术产业,打造和培育新的经济增长点,增加新的有效供给,形成多点支撑、全面发展的局面;二是通过改革和完善财税、金融和投融资体制,通过改革收入分配制度,通过政策引导和扶植,努力缩小收入差距、地区差距、城乡差距,使更多的人逐步达到或接近小康目标;三是通过分城施策原则,继续坚持住房的居住属性,控制投资性购房和房价过快上涨,鼓励房地产开发商通过降房价去库存,使房价回归价值,以创造更多有支付能力的需求,使广大人民群众真正共享全面小康成果。

 
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