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控房价重在坚持居住属性_中国信息报
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更新时间:2016年04月05日 09:31:49

控房价重在坚持居住属性

潘璠
 
    近日,作为一线城市的北上广深四市,已经有沪深两市相继推出了新的房价调控政策。但坊间对这些政策的预期效果评价不一,有的认为“很震撼”、“史上最严”,有报道称已经对楼市产生了明显影响,但也有评论认为“花拳绣腿”、难免“越调越高”。
    2016年新年伊始,中国房地产市场确实发生了相当一段时间以来没有过的显著变化。前两个月,全国商品房销售面积和销售额分别增长28.2%和43.6%,增幅之高多年罕见;且销售额涨幅高出销售面积涨幅15.4个百分点。无论是新建商品住宅还是二手房,无论是同比还是环比,价格上涨的城市都在增加,平均涨幅也都在上升。2月份,新建商品住宅价格同比涨幅,深圳高达57.8%,上海为25.1%,北京为14.2%。房价在加杠杆背景下的暴涨,既意味着居民购房能力的进一步降低、考虑购房因素后的实际收入水平下降,也意味着新的房地产泡沫和金融风险的积聚。沪深方案在这样的背景下出台,可以说既是形势所迫,又是恰逢其时。但是否能够真正遏制房价上涨,乃至使其向符合价值的方向合理回归,还有待于3月份乃至4月份的数据出来后才能得出结论。
    其实,无论是上海政府办转发的四部门意见,还是深圳市政府办发布的意见,最为给力的措施有两项,一是提高非户籍人士购房门槛,二是提高二套房贷比例。尽管前者控制外来人口入市的味道更浓,尽管有评论称上海二套房贷比例原本就是70%、只是后来随央行政策调整至40%而已,但这两方面的措施毕竟抑制了一部分购房需求。但是,无论从满足民众改善居住条件的需求考虑,还是从防范房地产泡沫和金融风险的角度着眼,一线城市调控房价的重点和关键应该是坚持居住属性,抑制投资性需求。
    为什么在“双限”背景下,全国房地产市场在相当一段时间内出现了量价齐跌的情况,就连北京市去年早些时候新建商品房同比跌幅都达到20%以上?就在于“双限”限制了投资投机性购房后,市场到了有支付能力的供需拐点。尽管一线城市没有取消“双限”,但各项加杠杆措施,特别是降息、改变首贷认定标准、降低二套房贷比例等措施,既满足了部分刚需和改善性需求,也为投资投机性需求洞开了方便之门,在一定程度上刺激了投资者的涌入。近日,有专家在博鳌论坛表示,一线城市房价上涨、销售火爆说明存在需求,说明不存在去库存问题,需要增加投资。这或是仅看到事情的表象,或是有其他的考量。不能有力地抑制投资投机性购房,就难以走出越调越涨的怪圈,房价就会更加背离价值,普通民众改善居住条件的愿望更加难以实现,房地产市场的泡沫风险和潜在的金融风险也会继续加大。
    而坚持住房的居住属性、控制投资投机性购房,其实也不难。就是在继续坚持“双限“的同时,坚持因城施策的原则,明确一些更加适用于三四线城市的政策,“救市”、“托市”措施不适合于一线城市,并且变加杠杆为去杠杆,适时恢复首套房贷认定标准,再延长个人购房再上市的时限,有效抑制投资需求,就有可能遏制房价上涨势头。在此基础上,再按照中央经济工作会的精神,引导开发商积极降房价,就可以使更多普通民众改善居住条件的愿望得以实现,过上名副其实的小康生活。反之,如果不从本质入手,高房价得不到根本抑制,泡沫就会越积越大,风险就难以避免,就必然影响民生,并拖累整体经济的发展。
   
 
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