版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
切实缩小贫富差距 扩大中等收入群体_中国信息报
当前位置:[潘璠视点] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2016年05月31日 08:42:46

切实缩小贫富差距 扩大中等收入群体

潘璠
 
    5月16日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十三次会议,研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作。在研究落实后一项工作时,总书记强调了扩大中等收入群体的重要性和必要性,提出了要做好的重点工作。他指出,这项工作“关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求”。
    所谓“中等收入”,或有两个概念:一是世界银行依据人均国民总收入或人均国内生产总值,确定的不同国家或地区的水平;二是简单指特定群体中收入居中的那部分人的收入。而会议强调的“扩大中等收入群体”显然是后一层意思。
    改革开放以来,中国经济经过几十年的中高速发展,经济总量已经稳居世界第二。但发展中也出现了各种各样的问题,如结构性产能过剩的问题、资源环境的问题、收入差距扩大的问题,等等。2015年,我国基尼系数为0.462,虽然是13年来最低,但仍明显高于0.4,即国际公认的贫富差距的警戒线水平。虽然只要不是绝对平均,平均线以下的群体一定会大于平均线以上的群体,但0.4以上的收入差距,所呈现的收入偏态程度显然更加明显和突出,以致每当有平均工资、平均收入数据新鲜出炉,“被平均”、“拖后腿”之声就不绝于耳。
    而改革与发展的动力和目的只有一个,就是提高人民生活水平,满足人民群众日益增长的物质文化需求。党的十八大确定的到2020年实现全面小康社会的量化目标,是实现经济总量和人均收入比2010年翻一番。如果不能尽快缩小依然存在的贫富差距,即使2020年在全国平均水平上可以实现“两个翻一番”的量化目标,但平均线以下群体的数量越大,未达到全面小康水平的人也就会越多,全面小康社会的含金量也就越低。所以,采取切实有力措施,努力缩小贫富差距,扩大中等收入群体,既是实现名副其实小康目标的必需,更是保持社会稳定与和谐、让更多人民群众共享发展成果的长远之策。
    要通过政策导向和改革措施,切实缩小贫富差距,以努力实现共同富裕。一是要通过改革和完善财税、金融和投融资体制,通过政策引导和扶植,加大对西部地区的支持和扶植力度,并在推进供给侧结构性改革中,有效实施振兴东北老工业基地的战略,努力缩小地区间的差距;二是要通过各项惠农政策,通过大力推进农业现代化进程和提高农业生产力水平,通过加快推进人的城镇化进程,改善农村生活环境,提高农民生活水平,努力缩小城乡间的差距;三是通过改进和完善收入分配机制、调节机制,充分运用财税、金融等调控手段,合理制定并执行最低工资标准,健全社保医保体制、扩大其覆盖范围,量力而行地发展社会福利事业,加大扶贫脱贫力度和“精准扶贫”的精度,努力缩小居民收入的差距。要通过这些努力,使社会财富从偏态分布尽可能向正态分布方向回归,使基尼系数不断缩小,使社会矛盾得到有效缓解,使更多的人达到或接近小康目标。
    此外,还应通过调整GDP分配结构,把居民收入的蛋糕做大。今年一季度,我国居民人均收入增速低于经济增速。有专家辨析称,不应拿GDP增速与人均收入比较,而应该以人均对人均。但是,两个翻一番的小康目标,明确的就是经济总量和人均收入同时翻一番。考虑未来几年人口增长的因素,必须要适当调整GDP分配结构,使居民收入增速达到或超过经济增速,使居民收入在GDP分配中所占的比重有所提高,才能确保人均收入翻一番目标的实现,并为缩小收入差距奠定基础。同时,还要按照中央经济工作会提出的思路,通过去杠杆和降房价,积极化解房地产库存。要继续坚持住房的居住属性,继续控制投资投机性购房和房价过快上涨,促使房价向符合价值的方向合理回归,以满足和创造更多有支付能力的需求,使更多民众居者有其屋,以提高考虑房价因素之后居民收入翻番的含金量,使广大人民群众真正共享全面小康成果。
 
[近期推荐]
· 我国共享经济将保持年均...
· 创新引领未来
· 10月份国民经济稳中提质...
· 前三季度全国工业产能利...
· 宁吉喆赴安徽宣讲党的十...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2