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月度发布会是一个进步_中国信息报
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更新时间:2016年06月14日 08:45:33

月度发布会是一个进步

潘璠
 
    自今年6月份起,在季度、年度新闻发布会的基础上,国家统计局举办月度国民经济运行情况新闻发布会,发布内容涉及规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产开发投资及销售、社会消费品零售总额等指标数据。
    此前,国家统计局虽然每月都按规定,在官方网站上发布主要统计数据,但只在年度和季度召开新闻发布会。其原因或许有二:一是季度、年度的数据更加全面。因为统计数据主要分为年报、季报、月报,有些重要数据如GDP数据月度并不发布;二是季度数据更有利于对经济运行形势作出相对准确的判断。而除了发布具体指标数据外,一个季度的数据比一个月度的数据也似乎更能说明问题。但是,从及时掌握经济形势的发展变化、洞悉发展进程中的新情况新问题、让统计数据更好地服务社会的目的出发,举办月度新闻发布会,无疑是统计工作的一个进步。
    月度间经常会出现一些新的情况和问题;不同月度之间,形势的发展变化也会有所不同。如今年前两个月的数据与整个一季度的数据,就有一定趋势上的差异;而一季度与4月份的数据在程度上也略有差异。在一季度数据闪亮出炉之时,很多评论作出了过于乐观的判断;而笔者依据一季度不同月份数据的比较认为,4月份的数据虽然在趋势上不会逆转,但也不会继续如一季度那样耀眼。情况果然如此。而再往前追溯,无论从2008年奥运会后出现的宏观经济下行,还是近两年来房地产市场的起伏跌宕,趋势的变化都是始自某个不代表季度的月度。
    除了各月在官网上发布的具体数据外,发布会还会对发布的数据进行详尽解读,提供许多发布内容以外的数据及情况,回答许多各界关心的问题。如在今年一季度的新闻发布会上,发言人就结合具体问题,介绍了诸多国家统计局官网上没有的涉及具体行业、结构等方面的数据,介绍了落实中央经济工作会五大任务的一些具体情况。记得两年前的两会期间,时任国家统计局主要负责人在接受媒体采访时就曾提到,当年2月份在缺乏传统统计数据时,利用大数据对某些领域的发展趋势进行分析预判。显然,有关的月度数据及情况,对分析经济形势也是很有参考意义的。
    月度发布有助于拉近政府统计与社会公众的距离,使统计数据更好地为社会服务。政府统计从本质上讲,同其他政府职能机构一样,就是用纳税人的钱来为纳税人服务。不断提高服务质量,是所有政府职能部门的努力方向。而在做好服务方面,政府统计还大有文章可做。发布会从季度改为月度,既可以使服务对象及时掌握服务内容,做好各自的管理和研究工作,也可以使公众增加对政府统计的了解和认知,扩大和提高政府统计的影响力和公信力。
    相应的数据发布工作,也可以和应该做得更好。去年8月19日,国务院常务会议通过并随后发布了《关于促进大数据发展的行动纲要》,明确提出了政府各部门开放数据的时间表。而政府统计作为统计数据的主体,虽然在总体上是开放的,但是,在保守国家、企业秘密和个人隐私的基础上,进一步扩大开放的程度,仍然大有可为。如一些在发布会上披露的具体行业、结构数据,也都可以随着月度发布会的固定与规范,逐步纳入定期发布的细项之中,以更好地满足方方面面对统计数据的需求。
 
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