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不当“说谎的孩子”_中国信息报
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更新时间:2017年08月01日 08:44:31

不当“说谎的孩子”

潘璠

    十几年前,笔者曾经写过一篇题为“永远不当说谎的孩子”的文章。当时之所以有感而发,一是因为时值《统计法》颁布20周年;二是此前早些时候,时任国务院总理朱镕基视察国家统计局,做了“不出假数”的题词。而我们的祖先编写了一个狼来了的故事,故事的主角是一个说谎的孩子,总是用“狼来了”欺骗大家,结果狼真的来了也没有人相信了,说谎的孩子自食恶果。所以一旦失信,重拾信任是很难的事情。对统计人而言,这则寓言尤具警示意义。
    之所以又想起这个故事和这篇文章,是因为近日国家统计局印发了《统计从业人员统计信用档案管理办法(试行)》。作为一个老统计人,感到试行这样一个办法,一是加强统计法制建设、制度建设的一项重要内容。在正式实施《中华人民共和国统计法实施条例》、通过《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、试行《企业统计信用管理办法》的同时,制定并试行针对统计人员的统计信用管理办法,将使统计制度体系更加完善,对统计从业人员的管理也更加有章可循。二是眼睛向内、提高统计人员职业道德素养的一项积极尝试。对统计弄虚作假零容忍当然不能“灯下黑”,在严格执行各项统计法规的同时,给统计人员信用立档,警示我们的同仁千万不能当“说谎的孩子”。
    说到此,我们的同仁或许会有些委屈,因为绝大多数情况下,统计人员参与作假都是被动的、违心的,身不由己,情势所迫。不管是主动还是被动,虚假统计数字造成的恶果都是一样的,会误导统计数据使用者对现状和趋势的认知,影响宏观和微观层次的决策,颠覆社会公众对统计工作和统计数字的信任。从五六十年代大跃进放卫星,到九十年代的工农业产值注水,到不久前辽宁财政数据大面积造假,到每年查处的许多统计违法案件,都不断地加剧社会对统计工作和统计数据的不信任情绪,使许许多多正直的具有职业道德操守的统计人也跟着背黑锅,深受其害。所以,建立这样一个管理办法,对所有统计人而言,既是约束也更是爱护和保护。
    我们应该看到,各行各业的从业人员都可能遇到不同于其他行业的风险或委屈。行业不同,岗位不同,工作性质不同,面对的对象不同,各自都需要有体现自身职业特点的道德操守。相对而言,从事统计工作,更需要有信用和诚信意识,要时刻提醒自己“不当说谎的孩子”,自觉抵制各种各样的造假压力。统计人员可能会说,压力可是来自于领导和领导的领导啊!不错。但反腐败打掉的那些老虎苍蝇不也大都是大大小小的领导吗?即使是不得不跟着领导干坏事,即使可以一时间飞黄腾达,但“伸手必被捉”,一旦东窗事发,党纪国法会因为你是在领导压力下犯法而不予追究吗?抵制腐败可能短时有些损失,但绝不会倒大霉。同样,不说谎也许短期有些损失,但总说谎早晚要倒霉,而且会倒大霉。统计人应该把不说谎当作自己的底线,让自己的信用档案永远干干净净、清清白白。当然,如何减轻统计人员承受的压力,如何减少统计人员坚守底线的代价,也是政府统计部门需要认真研究和解决的问题。
    “管理办法”虽然是试行,当然也要试也要行。管理工作由各级统计部门负责,但管理的对象既包括统计部门人员,也包括调查单位的统计人员。这对统计系统是一个挑战和考验。什么记什么不记,记到什么程度,既不能形同虚设,也不能事无巨细;统计局队对应调查单位如何既不重也不漏;不同地区在标准的把握上如何尽可能保持一致等等,都需要在实践中总结经验,改进完善。而最为重要的是,对统计人员信用的管理更要实事求是,不能双重乃至多重标准,更不能弄虚作假,成为“说谎的孩子”。

 
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