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处罚“刷好评”有利于夯实大数据质量_中国信息报
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更新时间:2019年07月16日 08:54:56

处罚“刷好评”有利于夯实大数据质量

    近日,由国家市场监管总局起草的《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。尽管有包括无照经营、虚假广告、生产销售假药等36种情形者,都将被列入严重违法失信名单,但媒体最为关注、且给予重点报道、乃至作为标题强调的,却是“网店刷好评”“删帖”,或称“炒信”等行为。
    “意见”第二章第二条第二十一款所列的情形是,“网络交易经营者通过虚构交易、删除不利评价、授意他人发布不真实的利己评价等方式,为自己和他人提升商业信誉和商品声誉,或者通过将自己的商品与其他经营者的商品作不真实的对比、对其他经营者作不真实的不利评价等捏造、散布虚假事实的方式损害他人商业信誉和商品声誉,造成严重后果,社会影响恶劣,被市场监督管理部门行政处罚的。”
    早在今年1月1日,《中华人民共和国电子商务法》正式开始实施,填补了我国在电子商务领域的法律空白。“电商法”明确了平台经营者不得删除消费者对商家的具体评价,明确提出不得向顾客提供虚假信息等,但对商家或经营对手恶意刷单造假等行为,尚缺乏有针对性的制约措施和处罚条款。而此次的“意见”,将“电商法”的精神、原则与市场监管的相关法规相结合,进一步把对“刷单”“删帖”“炒信”的处罚具体化,不仅有利于净化市场环境,维护消费者利益,也有利于从源头上遏制相关大数据造假,提高相关数据的真实性、可靠性。
    近年来,伴随着现代科技生产力水平特别是信息技术水平的快速提升,大数据日新月异、快速发展,每时每刻都处在迅速增长的状态。但当人们还在考虑如何从大数据中挖掘大价值的时候,当统计人开始思考大数据对统计工作的影响及其应对方式的时候,大数据从源头到整个生产过程的造假已经甚嚣尘上、成为一种社会公害,既误导了公众特别是消费者,也对大数据的可利用价值产生了颠覆性影响。而由于大数据的生产者特别是平台上的电商并不向任何部门上报其数据,因此也难以对其造假行为进行监管和处罚。而从“电商法”的实施到“意见”的出台则释放明确信号,网络平台不是法外之地,大数据造假也必将受到处罚,甚至得不偿失。
    而无论是执行“电商法”还是未来落实“意见”,一个关键的问题是如何对违法行为进行取证。记得几年前,笔者曾经看到过一则拉票广告,有一句广告词说的是“每一票都是一个真实的IP”。因此,应该努力提高监管的技术水平和科技含量,并使监管和查处常态化,努力通过技术手段和常规的监测检查,发现正常的好评留言与刷单、灌水之间的差异,对删帖以及有意恶评对手等行为也能及时发现,而不能只等举报并举证才去查处。
    着眼未来,防范和遏制大数据造假,还有许多工作要做。而作为政府统计部门及其统计工作,在推进大数据应用以及夯实其数据质量方面,应该也可以有所作为。应该继续研究哪些大数据可以作为政府统计的补充和参照。在此基础上,把相关要求以制度形式明确下来。《中华人民共和国统计法》的修订工作仍在进行中。可以考虑在修订统计法规时,把向政府部门提供数据的要求入法,据此对大数据生产单位提出与其他统计对象相一致的要求,并据此进行检查,依法查处统计违法行为,净化大数据产生的环境及过程。
 
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