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迎难而上,开拓创新,奋力实现统计能力、数据质量和公信力的新提高_中国信息报
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更新时间:2010年01月29日 00:00:00

迎难而上,开拓创新,奋力实现统计能力、数据质量和公信力的新提高

围绕中心  服务大局 继续推进统计事业科学发展
■  北京市统计局局长  苏辉

    2009年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是北京市各级统计部门和广大统计工作人员恪尽职守、经受考验、开拓进取的一年。
    2009年,应对金融危机,统计作用空前凸显,统计任务异常繁重,统计数据备受关注。面对严峻挑战,我们在国家统计局和北京市委、市政府的领导下,在各有关部门的大力支持和密切配合下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,更加注重统计服务的针对性和统计监测的时效性,更加注重统计数据的准确性、及时性和完整性,更加注重依法行政和依法统计,更加注重党风廉政建设,努力提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。
    一年来,我们创新机制,积极启动应急统计机制,不断强化统计监测评价功能,及时准确地分析判断经济运行走势;创新思路,运用法律与行政手段,全力以赴做好经济普查等重大国情国力调查;创新手段,大力推进统计信息化和宏观数据库建设。我们和首都人民一起共同参与并感受了新中国成立60周年庆祝活动的历史时刻,全力以赴做好“平安北京”建设各项工作。继续开展深入学习实践科学发展观活动,有力地推动了统计工作的科学发展,较好地完成了党和政府交给的各项任务。
    2010年是推进大都市统计体系建设的关键一年。全市统计工作的总体要求是,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,按照国家统计局和市委、市政府的各项工作要求,紧紧围绕人文北京、科技北京、绿色北京行动计划,以贯彻落实新《统计法》为契机,继续坚持“抓好一个根本,突出两项重点,落实三项保障”的工作格局,积极推进各项统计改革,加快信息化建设步伐,夯实各项基础工作,着力抓好第六次全国人口普查工作,不断提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力,努力为实现统计事业又好又快发展作出新的努力。


共创统计发展美好未来
■  辽宁省统计局局长  张晶


    新年的钟声刚刚敲过,我们迎来了全国统计工作会议胜利召开。回顾统计事业的快速发展我们感到无比自豪,决心共创统计发展更加美好的明天。
    2009年,辽宁省统计系统深入贯彻落实科学发展观,扎实推进统计改革与发展,统计工作取得了长足的进步。一是统计基层基础建设实现新突破。近年来,省委、省政府连续发了5个文件,促进省市县统计工作网络进一步完善,统计从业人员得到充实和增加,全省98%的县区设立了独立的统计机构。二是统计法制建设开创新局面。省人大、省政府联合召开全省学习宣传贯彻新《统计法》大会;省市区三级联合举办新《统计法》广泛宣传活动,启动新《统计法》宣传月,进一步加大了统计执法检查力度。三是统计及调查工作取得新成绩。圆满完成了第二次全国经济普查的主要工作;各项常规统计调查年季报工作顺利完成;第六次全国人口普查准备工作进展顺利。四是统计制度方法改革取得新进展。以省政府文件形式下发《辽宁省在地统计工作实施方案》,规范了在地统计工作;顺利实施了服务业调查制度;服务于省委、省政府宏观决策和社会管理的各项统计调查制度方法改革进展顺利。五是统计服务水平再上新台阶,服务意识进一步增强,服务的及时性、针对性进一步提高。六是统计信息化建设迈出新步伐。辽宁省综合经济信息系统建设项目正式立项批复实施,基层统计信息化装备水平明显改善。七是机关建设和精神文明建设呈现新气象,平稳、高效、顺利完成局机关机构改革工作。
    2010年是加速辽宁全面振兴的关键之年。面对新形势、新要求,我们要全面落实全国统计工作会议各项部署,加大统计改革和建设的力度,全面推进依法统计,扎实开展各项常规统计调查工作,实现统计的科学发展、创新发展、和谐发展。我们要全面贯彻落实新《统计法》;高质量完成第六次全国人口普查工作;进一步加强经济运行的统计监测;组织实施好第二次全国R&D资源清查;加快推进统计信息化建设;进一步加强统计基础建设,不断提高统计能力,提高统计数据质量,提高统计公信力。
    乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。不断创造辉煌的辽宁统计人一定会忠于职守,扎实工作,迎难而上,奋力拼搏,为统计事业的发展作出新的更大的贡献。


强化系统管理 推进统计调查事业全面发展
■  国家统计局黑龙江调查总队总队长  王雁南


    蓦然回首,国家统计局黑龙江调查总队第一届领导班子履行职责已有4个年头。4年来,我们承载着国家统计局和省委、省政府以及全系统广大干部职工的期望与重托,在整合中起步、在探索中前行、在改革中壮大,全系统人心思上、人心思进、人心思干,调查队各项工作均呈现出良好发展态势。
    2009年,总队被省委、省政府授予省级精神文明单位标兵荣誉称号。市县队建设也乘势而上,捷报频传:2个调查队被评为精神文明标兵单位,3个调查队获得人民满意机关荣誉称号,8个调查队获得精神文明单位荣誉称号,20多个调查队连续几年被评为地方两办信息工作先进单位,15个调查队分别被评为服务县域经济发展先进单位、服务型机关建设先进单位、党风廉政建设先进单位等其他荣誉称号,在黑龙江大地树立了国家调查队的崭新形象。
    加强队伍建设,关键是抓好市县调查队干部培训和领导班子建设。我们先后选拔6名优秀县队队长到市队任副队长和区队任队长,下派5名总队机关优秀干部到市县队任职,积极向地方输送干部,已有2名市队队长到地方党政部门任职,真正使调查队成为既出成果又出人才的地方,始终保持蓬勃的生机与活力。
    4年来,我们始终坚持经费向基层倾斜,市县队的工作环境、办公条件得到极大改善,有力地保障了各项调查任务的完成。基层经费业已宽松,加强财务管理就显得更为重要。针对县级调查队人员少,没有专职财务人员的情况,我们解放思想,创新财务管理模式,在全国率先实行县级队报账制。在县队资金所有权、使用权和财务自主权不变前提下,由市队对所属县队建立单独的账户体系即专账核算。这种模式变分散单一管理为集中统一管理,在优化财务资源配置,提高资金使用效益等方面发挥了积极作用,为进一步促进调查队系统财务管理规范化、制度化、科学化进行了有益的探索和尝试。我们的做法也得到了国家统计局的首肯。
    市县队分布在地方,为此,我们强化监督检查,为切实履行国家调查队职责使命提供了坚实的政治保障。全省13个市级调查队全部配齐纪检组长,23个县级调查队配备兼职纪检监察员,形成了一个覆盖全系统的纪检监察网络。在此基础上,加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查办了两个调查队违反财务制度问题和挪用公款案件,对两名市队队长进行撤职处理,并将事件发生始末、处理过程及结果通报全系统,切实发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能。总队抓系统管理的做法得到了国家统计局和地方领导的肯定。国家统计局纪检组长罗兰在听取总队汇报后指出,黑龙江总队能够通过自查发现问题,并认真核查,在对有关领导干部的处理上及时运用责任追究机制,表明黑龙江总队已经在实践中形成了较为完善的纠错机制,具备了较强的纠错能力,展示了总队以党风廉政建设为切入点,全面加大系统管理的坚强决心和工作力度。七台河市领导看到新任队长到任后调查队工作的变化感慨道,真没想到原来调查队作用这么大,并把该队队长吸收为市政协委员,让其发挥更大作用。


开拓创新  真抓实干 实现统计工作新跨越
■  江苏省统计局局长  张卫东

    刚刚过去的2009年,江苏省统计干部职工开拓进取,谋求发展,在常规统计、大型普查和创新性工作的忙碌中收获统计发展的丰硕果实。
    这一年,我们始终信守不出假数、真实可信的庄严承诺。
    一年来,我们强化了对主要数据的质量控制。以地区生产总值核算为龙头,进一步加大对主要数据的审核把关力度,实施了全省地区生产总值核算数据联审制度,对各市地区生产总值总量及其增速进行联审,并坚持主要专业数据评估审定制度,注重通过加强对数据趋势性、匹配性、结构性、支撑性的分析研究来验证、评判数据,有效促进了数据质量的提高。我省主要统计数据相互匹配,专业和部门统计数据相互支撑,省、市统计数据相互衔接,统计数据客观真实地反映了江苏经济发展状况和趋势。
    一年来,我们以新《统计法》以及《统计违法违纪行为处分规定》颁布实施为契机,大力推进依法统计进程,努力打造统计巡查、统计督查、统计监审相结合的“三位一体”执法检查体系。在全国省级层面率先出台《江苏省统计工作巡查办法》,首批对南京、徐州、南通三市政府开展了统计巡查。以主要统计数据为重点开展了年度统计监审,以经济发达县(市、区)为重点开展了年度统计督查,达到了提高源头统计数据质量与强化统计基础的目标。
    这一年,我们始终推进迎难而上、锐意进取的创新实践。
    统计方法制度改革取得新进展。我们建立了统计应急机制,实施重点企业旬报制度;我们积极推进了科学发展评价考核监测工作,在全国率先建立科学发展评价考核工作机制和监测统计制度;我们稳步推进以市县为总体的抽样调查工作;我们建立完善了新兴产业统计制度、文化产业监测制度、生态省建设监测制度等一批新的重要制度;服务业统计和能源统计工作得到新的加强。
    我们主动开展短平快的调查,主动提供更快更新更准的统计数据和统计信息、统计分析,为省委、省政府正确判断经济形势和科学决策提供了许多重要信息和咨询建议,充分履行了统计部门在应对国际金融危机中的应尽之责。
    这一年,我们始终保持拼搏奋进、真抓实干的精神状态。
    2009年,困难之多是我们从未经历过的,压力之大是我们难以想象的,很多新开展的调查多带有“破冰”、“试水”的性质。江苏统计人凭着对统计的忠诚和热爱,以超常的方式和有效的措施,加快改革、加快发展,使全省统计改革和建设在压力最大、任务最重、困难最多的一年,得到了健康发展,赢得了省委、省政府和人民群众的信任。
    刚刚到来的2010年,承载了我们更多的希望和期盼,赋予了我们更多的责任和使命,给予了我们更多的信心和力量。我们将在传承、发扬与创新中,续写统计事业新的华章。
   

服务经济持续健康发展 谱写统计工作崭新篇章
■  浙江省统计局局长  金汝斌


    回顾2009年,是新世纪以来浙江经济发展最为困难的一年,也是全省统计部门经受考验、积极作为的一年。
    一年来,在国家统计局和浙江省委、省政府的正确领导下,全省各级统计部门面对前所未有的挑战,以“增强责任、改革创新、提升服务、强化管理,全面提升统计能力”为工作主线,迎接挑战、主动作为、扎实工作,各项统计工作顺利开展。统计服务水平明显提高;统计改革不断深入;统计法制建设进一步加强;统计信息化建设有效推进;统计基础建设取得新进展;统计管理工作得到切实加强;统计队伍建设取得积极成效;第二次经济普查取得圆满成功;第六次人口普查各项准备工作扎实推进;第二次R&D资源清查进展顺利;服务业统计取得明显成效;粮食生产统计监测调查取得重大进展;能源统计取得新成绩。为有效应对国际金融危机冲击、促进浙江经济平稳健康发展、推动经济转型升级作出了积极贡献。
    展望新的一年,经济社会发展形势将更加复杂,需要统计部门保持敏感性,及时跟踪监测,提出预警预报。此外,结构调整、转型升级是我省当前和今后一个时期的战略重点。调整和转型的进程如何、效果怎样,都需要统计部门及时反映,提供数据信息支持。
    一是实施“服务提升”工程,具体举措包括进一步提高前瞻性服务能力、解读数据能力、统计预测预警能力、服从服务全局能力和统计新闻宣传和信息公开能力等。
    二是实施“制度方法改革”工程,具体举措包括加快推进“企业一套表”改革,探索建立循环经济统计评价体系,加快建立健全数据评估体系,着手推进劳动工资统计改革和贸易外经统计制度方法改革,研究完善当季地区生产总值测算制度方法等。
    三是实施“强基固本”工程,具体举措包括以宣传贯彻实施新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和新《浙江省统计工作监督管理条例》为契机,切实加强统计法制建设;以综合数据库建设为突破点,着力推进统计信息化建设;加强统计基层基础建设;加强统计规范化建设;进一步加大管理统计的力度,充分发挥部门统计的作用,进一步培育和发展统计中介机构等。
    四是实施“人才兴统”工程,具体举措包括落实好全省统计系统教育培训“51255”工程,进一步提高学习培训效果;大力培养和引进高层次统计人才,不断调整优化人才结构;完善干部选拔任用机制;积极开展评先树优活动,完善人才激励机制,加大对统计先进人物的宣传等。
   

围绕数据质量 狠抓三项建设
■  福建省统计局局长  陈建

    福建省统计系统以马建堂局长提出的“提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力”作为当前和今后一段时期统计工作的重点,在新的一年里,将突出抓好三项建设。
    一是突出保障数据质量的制度建设。要重点抓好地区生产总值、工业、农业、投资及批发和零售贸易餐饮业四个专业的下管一级,建立和完善主要指标数据质量评估实施细则。要建立新上规模工业企业申报制度和工业发展速度缩减法向下延伸制度,建立地方服务业调查制度以弥补第三产业季度核算的资料缺口,建立限额以上企业数据三级审核制度,完善数据处理程序超级汇总办法。要建立省局专业数据提供制度、地区生产总值核算部门联席会议制度、基本单位名录库更新制度等专业间、部门间的沟通协调制度。此外,要完善统计数据质量检查工作制度。
    二是突出保障数据质量的信息化建设。要按照国家统计局信息化建设的统一部署,结合“数字福建”的建设项目,重点开展依托福建政务外网和政务内网,分别建设和完善统计专网,扩展和延伸省级统计网络。要在国家统计局统一数据平台的框架下,启动福建统计网上直报系统项目的建设,整合和规范各专业的数据采集系统。要强化统计基础数据库应用系统的建设,提高统计信息的应用和共享水平。
    三是突出保障数据质量的统计法制环境建设。加大新法规的学习和宣传力度;启动《福建省统计工作管理办法》修订工作,提出地方法规的修改建议。要制订和修改与新法规相配套的基层基础建设、统计管理、行政执法责任制和自由裁量权等统计规范性文件。加强统计监督检查,结合人口普查等重点工作开展统计执法检查,开展巡查和统计监督检查,做好专业统计数据质量执法检查工作;通过新闻媒体等多种途径集中曝光一批统计违法案件。
   

多轮驱动 加快统计工作科学发展
■  河南省统计局局长  刘永奇

    2009年,是河南统计人和统计工作极不平凡的一年。
    全省统计部门深入开展学习实践科学发展观活动,牢固树立为科学发展服务的理念,明确统计工作科学发展的方向。面对严峻复杂的经济形势,我们出台了加强统计服务8个方面的重要举措,着力防止主要统计数据出现趋势性误差,着力加强对国民经济运行的统计监测和统计分析,在应对金融危机冲击中发挥了较好的职能作用。同时,我们继续深化统计改革,积极推进五位一体的统计基础建设,努力提升统计保障能力,各项统计事业取得了新成绩。
    2010年是统计工作任务十分繁重的一年,按照全国统计工作会议的部署,河南省统计局要重点做好以下工作:
    一是高度重视,全力搞好第六次人口普查。作为全国第一人口大省,一定要不折不扣地按照国家要求,广泛宣传,深入发动,充分准备,依法普查登记,全面高质量地完成普查任务。
    二是多措并举,努力提高数据质量控制把握能力。牢固坚持数据质量第一,按照事前设防和事后评估的原则,健全统计数据质量控制体系,严格执行专业规范化方案,进一步提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力。
    三是围绕大局,努力搞好统计服务。认真研究经济周期波动规律,特别是后危机时期经济波动的特点,探索更加科学、有效的统计服务方式和预警手段,提高统计服务的针对性与实效性。
    四是积极探索,稳步推进统计制度方法改革。抓好“企业一套表”的试点和私营单位劳动工资统计,稳步实施服务业统计制度,认真开展县域经济发展评价和城市市区经济社会发展评价,以及产业集聚区发展监测。积极开展新农村建设、和谐社会建设、循环经济指标体系和低碳经济发展研究。
    五是常抓不懈,不断深化统计基础建设。认真落实《2009-2011年河南省统计基础建设三年发展规划》,努力推动统计基础建设跨上新的台阶。重点做好县乡统计业务规范化建设考核监测、统计信息工程扩建和统计人才的培养培训。探索建立多种形式综合运用的统计执法机制,建立纪检监察机关、统计局之间的案件移送制度,严肃查处统计违法行为,为统计工作创造良好的法制环境。
   

提升服务科学发展水平 增强自身科学发展后劲
■  湖南省统计局局长  张世平

    2009年以来,我局紧紧围绕提高统计能力、提高统计数据质量和提高统计公信力这一中心和大局,积极为各级党政领导、社会公众以及各类经济体提供优质统计服务,统计工作话语权和影响力不断提升。
    一年来,我局圆满完成了第二次经济普查,扎实推进了人口普查各项前期准备工作,有序开展了全省R&D资源清查工作;以认真贯彻落实新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》为契机,通过举办宣讲骨干培训、开展普法宣传与执法检查、曝光统计违法典型案件等多项活动,大力推进依法治统;为全省14个市州配备了地市级安全客户端,为122个县(市、区)配备了服务器、PC机及打印机,为2403个乡配备了PC机及打印机,目前基层微机设备实现了全面更新换代,统计基层基础建设进一步加强;在继续深化全省基层企业“一套表”改革的基础上,通过大胆探索,初步建立了中小企业统计制度,健全了全省服务业统计厅际联席会议制度;出色完成了全省党风廉政建设公众满意度、政府绩效评估、消防工作群众满意度等民意调查工作,组工干部满意度、社会公众安全感调查业已形成品牌效应。
    2009年6月中旬和3月下旬,温家宝总理和李克强副总理分别来湘考察工作,省委、省政府都事先布置我局准备经济形势分析材料,并安排我局主要负责人参加汇报会。全年全局共编印主要供党政领导参阅的《决策咨询报告》及其增刊83期,比上年增长了1.4倍。一些分析报告还得到了中央宣传部长刘云山和省委书记张春贤、省长周强等领导的批示和肯定。
    一年来,我局除继续按照省委、省政府要求积极开展新型工业化、为民办实事、县域经济、节能降耗、非公有制经济、招商引资等统计考核评估监测工作以外,还新承担了投资目标责任考核,参与了全省各级政府和工作部门绩效评估工作,并配合省委组织部建立了人才工作综合考核评价指标体系;我局还以“讲党性,重品行,做表率”为主题,以“抓班子,带队伍,干事业,促发展”为落脚点,通过举办各类培训班、座谈会、组织青年宣誓等各种活动,狠抓了各级统计队伍与领导班子建设,2009年荣获“湖南省机关效能建设和优化经济发展环境工作先进集体”、“湖南省直机关文化建设示范单位”等。
    为扩大统计社会影响力,我局进一步强化统计宣传工作,每个季度都与省政府新闻办联合召开全省经济形势新闻发布会,以客观真实的统计数据解读我省经济社会运行态势。升级改造后的《湖南统计信息网》,信息发布总量超过22万条,总访问率突破550万人次,已成为全省发布统计信息、服务社会公众的重要平台。
    下一阶段,我局将以显著提升统计服务科学发展水平和增强统计科学发展的后劲为目标,力争经过2-5年的努力,基本建立一套长效机制,确保在抓好数据质量的基础上,统计调研分析、统计产品开发和统计信息化建设水平跃上新的台阶,基本形成统计业务和人才队伍建设、机关环境建设、统计法制建设统筹兼顾,全面、协调、可持续发展的新格局。
   

促建设  求突破 为经济社会发展服好务
■  国家统计局广东调查总队总队长  叶健夫

    2010年是巩固应对国际金融危机阶段性成果、保持经济平稳较快发展的关键一年,也是全面实现“十一五”规划目标的决胜之年。做好今年的工作,对促进广东调查事业在新起点上实现新发展,具有十分重要的意义。
    马建堂局长的工作报告高屋建瓴,思想深刻,实事求是,内涵丰富,全面总结了过去一年统计改革、建设和发展所取得的成绩,部署了今年的奋斗目标和工作任务,提出的2010年工作任务切合实际,具有很强的指导性和针对性。报告通篇体现了科学发展观的思想,让人振奋,深受鼓舞。
    国家统计局广东调查总队将认真贯彻落实全国统计工作会议精神,以科学发展观总揽全局,加强队伍建设、业务建设、法制建设、信息化建设和统计文化建设,通过“六个着力”,进一步提高全系统统计能力、统计数据质量和统计公信力,为推动广东经济发展方式转变和经济结构调整,保持社会和谐提供强有力的统计调查保障。
    ——着力加强业务建设,确保调查数据质量。一是加强调查网点维护管理,提高样本代表性;二是完善数据质量监控体系,提高调查业务规范化程度;三是加强统计调查制度方法研究改革,提高调查项目管理水平;四是紧贴形势需求,提高调查服务水平。
    ——着力抓好法制建设,提高依法调查水平。要以新《统计法》实施为契机,建立健全法制工作机制,创新普法教育方式,充分发挥统计法制在改善调查工作环境、维护调查工作秩序、保障调查数据质量等方面的重要作用。一是要加强法制工作队伍建设;二是创新方式加强普法宣传;三是创新理念和方式,加大执法检查力度。
    ——着力抓好队伍建设,提高干部综合素质。一是加强领导班子建设;二是加强教育培训工作;三是加强系统管理;四是加强作风建设。
    ——着力推进信息化建设,提高新技术应用水平。一是加强总队中心机房和网站建设;二是推进网上直报工作;三是加强新技术的推广应用。
    ——着力推进文化建设,提高队伍凝聚力。通过创建好四个载体,加强机关文化建设,统一思想,凝聚力量,提高机关服务质量和工作效率。一是以建设学习型机关培育人;二是以争先创优活动引导人;三是以团队精神激励人;四是以丰富多彩的文化活动凝聚人。
    ——着力帮扶基层,努力改善基层工作条件。一是继续加大对基层调查队的经费支持力度;二是努力改善基层工作条件;三是切实减轻基层负担。
   

筑牢业务工作基础 全面推进调查系统建设
■  国家统计局贵州调查总队总队长  冯育毅

    2009年,国家统计局贵州调查总队以提高数据质量为中心,进一步筑牢业务工作基础;以塑造良好形象为目标,进一步提升管理工作水平;以减轻基层负担为前提,进一步统筹好任务与服务工作;以调动职工积极性为标志,进一步加强统计队伍建设。
    一是学习实践活动进一步推进。在重视总队机关学习的基础上,认真指导好市、县级调查队学习实践科学发展观活动的开展,并派出指导组先后到17个市、县调查队进行调研指导。
    二是业务基础工作进一步筑牢。严格执行国家统计调查制度,全面推进各专业样本的轮换和调整;加强基层业务工作指导和检查,及时总结经验纠正错误;加大统计执法检查力度,营造统计工作良好的社会环境。
    三是管理工作水平进一步提升。建立健全各项规章制度;完善市县级队领导班子考核工作机制;加强保密工作;规范财务管理工作;建设和谐的局队关系。
    四是任务与服务工作进一步理顺。认真履行职责,牢固树立国家队的意识,以高质量完成国家调查任务为立队之本;同时结合当地经济社会发展情况开展专项调查工作。
    五是统计队伍建设和基层工作条件进一步加强与改善。初步搭建了两个新建市级队的领导班子;加强市县队班子建设;注重公务员招录工作;开展公务员初任培训;组织开展形式多样的培训;加大信息化建设的力度;加大基层资源分配力度。
    六是机关党的建设和廉政建设进一步推进。
    2010年,我们将围绕国家统计局的工作重点,立足“三个加大”,即加大业务工作基础建设力度、加大系统内部管理力度、加大统计队伍建设力度,达到“三个提高”,即提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力,从而实现全面提升统计调查工作水平的目标。重点抓好五个方面的工作:一是加大业务工作基础建设力度;二是加大系统内部管理力度;三是加大统计宣传和执法力度;四是加大调查分析研究工作力度;五是加大统计队伍建设力度。
   

围绕“四个着力”抓建设 推进调查工作科学发展
■  国家统计局云南调查总队总队长  杨雯

    2009年是云南调查工作不断推进自身科学发展,调查数据客观反映和服务科学发展取得明显成绩的一年。国家统计局云南调查总队紧紧围绕“带好队伍、完成好任务”,狠抓“四个着力”,全面提升工作水平,顺利完成国家局部署的各项工作任务。
    ——着力推进“一个转移,五个提高”。云南总队在完成国家调查队组建工作过程中,确定了“把工作重心从机构组建转移到业务建设和系统管理上,进一步提高国家调查队伍自身综合素质、调查数据质量、调查服务水平、调查能力和调查公信力”的工作思路,通过云南各级国家调查队的共同努力,云南国家调查队组建工作已全面完成,国家调查工作重心已转移到加强业务建设和完善系统管理上。
    ——着力增强“四个务必、四种意识”。云南总队加强了各项建设,牢固树立国家队意识、数据质量意识、大局意识和廉洁从政意识,紧紧围绕“带好队伍、完成好任务”开展工作。
    ——着力提供调查优质服务。云南总队在高质量完成各项国家调查任务的同时,为各级党委、政府应对金融危机主动提供优质调查服务,2009年提供的分析和信息被国家领导人批示2篇次、省领导批示13篇次。
    ——着力加强党风廉政建设。云南总队进一步完善了党风廉政建设和反腐败工作责任制,进一步加大了贯彻反腐倡廉规定的执行力度,坚决制止了“以数谋私、以数取巧”的行为。
    展望2010年,云南总队将认真按照全国统计工作会议部署和马建堂局长的重要讲话要求,进一步强化工作责任感和使命感,以对党和国家高度负责的态度,按照新《统计法》的规定,认真贯彻好各项国家调查制度,认真完成好各项国家调查任务。同时结合云南调查工作实际,认真落实好国家统计局关于局队业务分工的文件精神,按照“各司其职、各负其责”的原则,相互配合,尽力维护好云南的统计调查秩序,为保证国家各项统计调查制度在云南的执行作出应有的贡献。
   

突出大局意识 全力服务“保增长”
■  陕西省统计局局长  王莉霞

    面对2009年国际金融危机对经济的冲击,陕西统计系统积极应对、开拓创新、奋力拼搏,为全省经济社会科学发展、和谐发展、加快发展提供了可靠保障。袁纯清省长称赞统计系统为省委、省政府提供了大量的、具有重要参考价值的决策建议,发挥了不可多得的重要作用。
    加快监测频率,提高危机预警能力。陕西省统计局积极应对金融危机,加强了重点行业、重点企业和敏感指标的统计监测,加快监测频率,拓展监测内容,建立了60家重点工业企业、101家重点批发零售住宿餐饮企业、200家重点用能企业月度监测和重点企业统计旬报制度;开展了月度城镇投资、季度全社会投资、中央扩大投资项目监测,开展了地震灾后重建专项调查、农民外出务工人员返乡情况快速调查等大量专项调查,及时报告监测结果,提供决策建议,得到省委、省政府充分肯定。
    加强分析研究,提高参与决策能力。陕西省统计局坚持季度全系统经济形势分析会,并增加月度专业经济形势分析会。各专业每月形成全省经济运行情况报告,同时加强深度研究,完成多篇专题分析。其中19篇统计报告被省领导批示。编撰的反映陕西经济社会发展60年辉煌成就的《陕西六十年》报告集、反映改革开放30年成就的系列分析报告、反映西部大开发10周年成就的《十年大开发 历史新突破》等,得到省领导和有关部门的高度关注和好评。专题报告《在竞争中发展 在发展中超越》获陕西省党政领导干部优秀调研成果一等奖。
    扩大统计宣传,提高引领发展的能力。陕西省、市、县统计部门以媒体专访、专题解读等多种形式,多角度解读经济发展状况;建立月度新闻通稿制度,集中发布经济运行情况,较好地宣传了发展成果,提升了发展信心。
    2010年,陕西统计系统将进一步深入贯彻落实科学发展观,以创新统计体制机制为动力、以提高统计数据质量为中心、以提供优质统计服务为重点,夯实基础,深化改革,加强建设,提高能力,为全省经济“保增长、促转变”提供可靠统计保障。
   

着力“三个提高” 促进科学发展
■  国家统计局宁夏调查总队总队长  曾玉平

    过去的2009年,国家统计局宁夏调查总队在国家统计局的正确领导下,着力“三个提高”,奋力开拓进取,各项工作又见新成效。
    着力提高统计调查能力。认真贯彻马建堂局长致信精神,强化队伍管理,全面推进市队党组组建,完善总队领导基层联系点制度,率先出台《关于进一步加强市县调查队管理的规定》,建立了市队队长向总队党组述职述廉制度。加强内部管理,打造学习型团队。修改制定了《总队工作规则》、《综合考评办法》等制度。开办了“季度学习讲座”,加大了干部培训力度,三年干部轮训规划提前一年实现。创新年度考核方式,首次推行面向全体干部报告工作的考核方式,各处室、市县队的工作实行双向考核。坚持依法统计,加大执法力度,组织对193家企业进行了执法检查,对16家违法企业进行了处罚。加快信息化建设,开通了总队与市队视频会议系统,成功实施了工业品出厂价格等网上直报和手机采价试点。积极理顺地方队管理关系,进一步明确局队业务分工,完善局队联系协调会议机制,努力构建和谐有序、相得益彰的局队关系。
    着力提高统计调查数据质量。2009年作为“基层基础工作建设年”,总队及时召开了“双基”工作建设交流观摩现场会,建立健全了《基础工作规范化规程》和数据质量控制办法,狠抓源头数据质量,严格执行国家制度,对主要调查数据实行“超级汇总、下管一级”。加大“双基”工作检查力度,总队领导带队,深入各地开展年报数据质量督查。强化数据评估,每季对主要数据,从代表性、一致性、可比性等方面进行验证评估,确保调查数据的真实可靠。
    着力提高统计公信力。紧扣热点,加强调研,全年编发专报、信息267期,多篇报告被自治区领导批示。农民增收的建议和对城镇居民收入预期目标的分析,引起了自治区领导的高度重视,并采纳了有关建议。加强统计宣传,全年刊发新闻稿件60多篇,发布信息487篇。召开记者座谈会,全面介绍总队情况及提高数据质量的主要措施,《宁夏日报》等予以报道。加强部门协作,建立会商分析机制,维护统计调查数据的权威。致信市县党委、政府主要领导,强调调查队依法独立调查,得到积极响应,使得关键时期的年报数据质量从外部环境上得到了有效保障。
    展望新的一年,我们将认真落实全国统计工作会议精神,坚持以提高数据质量为中心,牢固树立国家队意识,以强化管理促队伍建设,以狠抓基础保数据质量,以优质服务上工作水平,不断推进宁夏地区调查队工作的科学发展。
   

维护稳定 为社会发展提供支持 
■  国家统计局新疆调查总队总队长  余晓明

    2009年是极其不平凡的一年。在这一年,共和国喜迎60华诞,普天同庆,举国欢腾;在这一年,国际金融危机蔓延,我国率先实现经济形势总体回升向好;在这一年,乌鲁木齐发生“7•5”事件,维护稳定的形势复杂严峻。国家统计局新疆调查总队努力克服乌鲁木齐“7•5”事件造成的不利影响,紧紧围绕国家统计局的工作部署,改革创新,务实进取,确保了少数民族干部职工占总人数1/3以上的调查总队系统的团结稳定和各项工作顺利进行。
    一年来,以提高调查数据质量为中心,强化基层基础建设,查找调查业务工作中的薄弱环节,改进调查方法;强化优质服务,加强重大信息报送、重要课题研究,积极开展统计分析研究和专项调查,为党政部门决策提供了优质高效的信息、咨询和参谋服务,影响力不断扩大。《国家统计局新疆调查总队力排“7•5”事件干扰,全力保障各项工作正常有序开展——关于乌鲁木齐“7•5”事件情况专报》得到马建堂局长的重要批示。强化统计法制建设、信息化建设、统计调查队伍建设及党风廉政建设,为统计调查事业科学发展、和谐发展提供了有力保障。
    回顾过去让人坚定信心,展望未来使人豪情满怀。2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是新疆统计调查事业加快改革和蓬勃发展的重要一年。新的形势和任务对统计调查工作提出了新的更高要求。我们将深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实2010年全国统计工作会议精神,牢记马建堂局长《致市级调查队主要负责同志的一封信》中所强调的“四个务必,四种意识”,认真履行职责,切实加强业务建设和队伍建设,加强各级调查队的班子建设,特别是开展全系统干部职工的“维护民族团结、维护社会稳定”的思想教育。坚决执行各项反腐倡廉规定。牢固树立国家队意识、质量意识、大局意识,不断强化廉洁从政意识。全面推进依法统计调查,扎实开展各项统计调查工作,真实、准确、完整、及时地完成国家统计局布置的调查任务,不断提高统计能力、提高数据质量、提高统计公信力;积极服务地方经济社会发展大局,为提高经济增长质量和效益,改善民生,保持社会和谐稳定作出新的更大贡献。
   

 
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