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强化统计管理改革创新 推动统计事业科学发展_中国信息报
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更新时间:2010年12月25日 07:44:49

强化统计管理改革创新 推动统计事业科学发展

■ 四川省统计局局长  郝康理

    2010年,四川省统计局立足于统计优质服务,加强统计管理,努力实现“三个提高”,在加快推进四川统计事业发展和改革方面进行了一些积极的探索与实践,被国家统计局局长马建堂肯定为“取得了可喜成绩,积累了可鉴经验”,并鼓励“在推进‘四大工程’中争创一流、当好表率”。
    一是抓管理机制建设,增强组织管理能力。我们调整明晰了领导责任分工,由过去按专业处室管理,转变为按统计生产流程、统计基础和统计应用管理,建立分管领导负责与处室职能管理相结合的统计管理模式,走出了一条四川统计改革的新路子。建立“统计质量总监”工作机制,对统计数据生产过程的质量进行控制协调与监督管理;建立“统计信息总监”工作机制,强化统计新闻信息管理、统计信息产品的开发和推广。
    二是抓数据质量建设,增强业务管理能力。我们探索建立数据生产全过程的质量控制体系,加强数据生产全系统、全专业、全流程综合联动管理,建立了近20种数据质量控制和管理制度,针对统计数据生产前、生产中、生产后各阶段特点进行全程控制,严格把关。
    三是抓统计基础建设,增强要素管理能力。以一套表为抓手,重构统计生产流程,实行企业联网直报;实施名录库建设,建立部门信息交换机制;优化平台功能,统筹数据采集、处理、加工、分析和信息发布流程;重点推进县、乡和“三上”企业统计信息化建设,全省85%的乡镇实现统计网络互联互通;利用一套表平台建立全省统计从业人员注册登记管理制度,推动统计从业持证上岗工作;建立统计系统干部教育培训制度,并使其常态化、正规化。
    四是抓统计法制建设,增强监督管理能力。在全面贯彻实施《统计法》的前提下,推动《四川统计管理条例》修订审批,起草《四川省人民政府关于进一步加强统计工作意见》;实行网上电子巡查,将统计数据生产全过程纳入统计执法监督之下;探索建立专职队伍与第三方监督模式,实行专业抽查、专家核查、统计巡查和执法检查等一体的统计执法综合监督体系;履行行政管理职能,加强部门和全社会统计行政管理;试点将企业统计诚信纳入银行征信管理系统,推动社会监督企业统计诚信。
    五是抓统计信息管理,增强服务管理能力。在建立起“统计信息总监”的基础上,统筹各方资源,探索建立并完善统计数据、信息和新闻的发布管理机制,制定统计公共事件应对预案,研究拟建“新闻与信息管理办公室”,为提高政府统计公信力提供机制保证。

 
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