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用“心”打造统计服务“升级版”_中国信息报
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更新时间:2014年12月26日 08:07:49

用“心”打造统计服务“升级版”

■  本报记者 李琳/文

    在日前举行的第三次全国经济普查结果新闻发布会现场,普查数据的可视化展示让不少到访记者耳目一新。“大家通过现场新增加的两块显示屏所显示的可视化图表,在第一时间就看到了经济普查的诸多亮点”,第一财经日报记者重华在接受采访时对此次三经普数据发布表示赞赏。尽管基于第三次全国经济普查数据开发的地理信息系统尚未正式与公众见面,但已令现场观众对未来统计数据的可视化发布产生浓厚兴趣与期待。
    “可视化发布”令统计数据告别往日的枯燥乏味,呈现出前所未有的“亲民”与“接地气”。这,仅仅只是国家统计局倾心倾力烹制统计服务“大餐”中的“佳肴”之一。2014年,在“建设面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计”这面“大旗”指引下,全国广大统计工作者继续用点点滴滴、实实在在的行动诠释着“为国调查、为民统计”的真义,丰富着“服务”二字的内涵。
    贴心服务,一切源自用心“倾听”
    面对社会公众日益多样化、个性化、差异化的统计需求,“用心倾听”是实现贴心服务的关键所在,也是统计人始终秉持的服务理念。
    今年两会前夕,国家统计局郑重邀请十余位来自天南海北、社会各界的两会代表、委员汇聚一堂,局党组全体成员以及各司级单位主要负责人悉数到场,诚心实意地听取他们对统计工作的意见与建议。听毕代表委员们的建言献策,国家统计局局长马建堂当即表示:“凡是国家统计局能够做到的,就一定会尽力去做,言必信,行必果。”
    连续7年担任全国人大代表的邯郸市委书记高宏志深有感触地评价道:“7年来,我给国家部委提了不少建议和意见,但与部委领导同志面对面地征求意见还是第一次,这体现了国家统计局注重基层、务实高效的工作作风。这几年我感觉统计变化非常大,一是数据的发布更加及时,二是统计数据更加‘接地气’,三是更加方便企业,尤其是推行‘企业一套表’联网直报后,大大减轻了企业负担,工作量少了,效率高了。”在这一个个令人欣喜的变化背后,实际上无一不是对社会各方需求最为妥帖的体察与竭尽所能的满足。
    在9月下旬举办的“中国统计开放日”这个已经连续开展5年的品牌活动中,国家统计局则让更多的社会公众“走进”统计局、“走近”统计。在谢鸿光副局长看来,面对面的“零距离”接触中感触来自公众最真实、最迫切的需求是举办“统计开放日”的意义之一,“我们要通过举办‘统计开放日’这个活动,进一步深入了解公众对统计的需求,进一步加强统计服务的主动性,努力提高服务水平,以更加优质的服务满足社会各界的需要”。
    除了举办此类特殊活动保持与社会公众的“亲密接触”之外,公众信息咨询热线的随时待命、国家统计局官方网站的在线咨询栏目、中国统计资料馆每周两日的定时对外开放等等统计咨询服务也使国家统计局对公众需求的及时关照与回应实现“全年无休”。
    据了解,为向社会公众提供更加高质量的统计咨询服务,国家统计局已从今年一季度开始实施了公众需求问卷调查,重点了解公众对官方统计的基本认识、所咨询数据的用途、对哪些统计数据关注等内容。而正是这些细致入微的点滴努力,才得以令统计服务真正实现“察民之所急、解民之所需”。
    精心充实内容,让服务更专业
    统计的专业性,决定了统计服务必须以过硬的“内容”说话。
    面对错综复杂的国内外形势,面对经济运行出现的新常态,国家统计局和全国统计系统在一如既往地密切监测经济运行状况与社会发展状况的同时,不断加强统计调查、数据分析与形势研判。常规调查之外,年内各级统计机构针对小微企业、农民工、快递业发展等等当前社会经济发展中的关键问题开展了一系列专项调查。
    为了及时反映当前中国经济在“爬坡过坎”过程中的新变化,统计方法制度也在不断地变革之中。“近些年来,政府统计体系随着国家经济社会发展的最新情况和公众关心的热点开发、开放更多的统计指标,以利于更好地服务国计民生。”马建堂局长11月初在中国人民大学逸夫会堂作报告时如是说。
    细心的人们不难发现,国家统计局发布的数据内容正在不断充实与完善——面对持续升温的网购热潮,国家统计局年内首次发布了网上零售额数据;为更加准确地反映单位内部不同岗位间的工资差距情况,让工资不再“被增长”,国家统计局首次公布了不同岗位平均工资情况;为准确把握我国居民收入分配全貌,适应城乡统筹发展的需要,国家统计局首次发布了全国居民人均可支配收入数据……
    除了数据指标的“与时俱进”,内容的逐步丰富同样体现在国家数据逐渐向双语种传播演进,影响力不再囿于国内。这得益于国家数据库英文版以及“数据中国”英文版手机客户端的问世。9月19日,第五届“中国统计开放日”活动当天,马建堂局长与众人一同启动了国家数据库英文版的上线仪式,如期兑现了他于一年前许下的承诺——那是在2013年的第四届中国统计开放日上,全新改版的国家数据库刚刚上线,有来宾询问马局长英文版何时上线,他旋即给出了一个肯定的答案:“一年之内!”如今,英文版国家数据库如约而至,无疑是统计为民服务“言必信、行必果”的最好注脚。
    来自国家统计局综合司的一位负责人向记者介绍,自9月19日开通到12月18日,国家数据库英文版的访问量已达到45万人次。而于一年前上线的中文版国家数据库通过及时更新的数据信息、权威专业的数据解读等赢得越来越多的拥趸。今年以来访问量已突破1500万人次,注册用户达10万人。
    值得一提的是,统计工作所生产的专业数据产品也开始广泛地惠及广大调查对象。通过向企业提供行业经济运行监测分析等统计信息、向调查户反馈记账结果等举措,以往与调查对象之间“我布置、你填报”的合作局面已悄然转变为“我布置、我服务,你填报、你受益”。在“内容为王”的时代,统计系统的专业服务让身处其中的每一个人都亲眼见证:“数据,就是生产力”。
    用现代信息技术创新服务手段
    蓬勃而来的信息化浪潮,正以席卷之势颠覆着一切传统行业,“政府统计”也概莫能外。利用以互联网为代表的现代信息技术提升统计服务的水平,既是一种机遇,也是一场挑战。在这场势不可挡的浪潮之中,无数统计人乘风破浪,俨然成为时代“弄潮儿”。
    2014年,统计创新服务产品继续推陈出新。继“中国统计”、“数据中国”、“搜数”等移动客户端于近几年相继面世之后,一款名为“掌上数据库”的移动客户端产品于年内正式上线。与此前种种移动客户端所不同的是,“掌上数据库”与国家统计数据库实现了完全对接。从此,无论身处世界的哪一个角落,通过这个功能强大的数据库都能随时随地、简便快捷地查询到来自国家统计局的数据与图表。
    与此同时,国家统计局和地方各级统计部门继续加大利用微博、微信等新兴媒体平台拓展统计服务渠道、传播统计信息的力度。各级统计机构官方微博、微信你争我赶地相继开通,国家统计局的官方微信平台“统计微讯”便是其中典范。据了解,在2013年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估中,“统计微讯”荣获“2013年度中国政务微信贡献奖”。
    事实上,以“统计微讯”为代表的创新统计服务产品,不仅让统计资讯在第一时间抵达至用户手中,更让“沟通”随时随地发生。今年1月底,“统计微讯”公开发文回应网友对此前发布的“城镇高收入组居民人均年可支配收入5.6万元”的疑议被媒体广泛关注和报道,便是一个“政务微信便捷沟通”的典型案例。
    而在今年开展的第三次全国经济普查工作中,新媒体传播平台同样发挥了重要的传播阵地作用。普查期间,国家统计局分别在新浪网、腾讯网、人民网以及新华网四大主流网站同时开通“中国经济普查”的专题官方微博,各级统计机构也快速跟进、交相呼应,为社会公众了解三经普提供了良好的渠道支撑。
    此外,在第三次全国经济普查中广泛推广使用的手持电子终端设备PDA,则是另外一个不可不提的统计创新服务产品。PDA所实现的普查流程再造,让奔走在经普一线的统计工作者“负担”大为减轻,切切实实地分享到由信息技术带来的实惠。这无疑是“为统计基层服务”的又一例证……
    一篇文章无以涵盖统计服务所包罗的方方面面,事实上,“服务”早已植根于统计系统所开展的每一项工作中,融入中国政府统计改革发展的血脉里。回首即将过去的2014年,在“建设现代化服务型统计”的理念指引下,在现代信息技术的“武装”下,“统计服务”犹如被插上了一双腾飞的“翅膀”,实现了一次华丽“升级”。放眼马上到来的2015年,统计服务又将给予我们怎样的惊喜?人们翘首以待。

 
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