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以“五证合一”为契机全面推进名录库建设_中国信息报
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更新时间:2016年12月28日 07:33:28

以“五证合一”为契机全面推进名录库建设

□ 普查中心主任  杜希双    

    国务院决定,从今年10月1日起,取消统计登记证,实施“五证合一”。以“五证合一”登记制度改革为突破口,国家统计局普查中心名录库建设再上一个新台阶。
    一是全力以赴,着力推进“五证合一”登记制度改革。在与国家工商局等相关部门反复协调沟通、深入调研的基础上,会同局内有关单位印发了一系列文件,明确了“五证合一、一照一码”登记制度改革工作的工作职责、时间安排、业务工作流程及技术标准等各方面工作要求,完成与“五证合一、一照一码”登记制度改革相冲突的地方法规规章和规范性文件的清理工作,全面停发并取消统计登记证,实现了与工商部门共享信息、互联互通,保证了改革工作如期完成。
    二是顺势而为,全面修订名录库管理制度。主动适应“放管服”改革形势,制定《一套表调查单位管理改革方案》,充分利用部门行政登记资料,逐步下放审核权限,逐步减少审核申报材料,降低调查单位入库门槛;充分利用“五证合一”的工商共享信息,修订报表制度,进一步精简和完善部分调查指标,有效提高了名录库资料与工商资料比对衔接的准确度和精细度。
    三是逐步推进,拓展名录库应用领域。按照《国务院办公厅转发国家统计局关于加强和完善部门统计工作意见的通知》要求,制定《“非四上”抽样调查样本单位管理暂行办法》,规定现行各项常规抽样调查必须统一使用名录库作为抽样框,初步实现了对全部调查单位的统一管理;制定《部门共享国家统计基本单位名录库信息管理暂行办法》,规定国务院有关部门可以通过签订协议的方式,按需共享名录库基础信息。
    四是顺时应变,积极开展信息化试点。2016年,普查中心先后开展了利用部门行政登记资料更新名录库试点、利用大数据技术维护更新名录库试点、企业结构调查试点,并在部分地区推广应用行业智能编码试点成果。
    2017年,普查中心将继续深化信息共享共用,努力提高一套表调查单位和名录库质量,为日常统计工作和重大改革举措保驾护航,为第四次全国经济普查奠定基础。

 
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