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大力推动科技创新统计改革_中国信息报
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更新时间:2016年12月28日 07:36:22

大力推动科技创新统计改革

□ 社会科技和文化产业统计司司长  察志敏
 
    为贯彻落实十八大及三、四、五中全会精神,按照习近平总书记提出的五大发展理念的新要求,聚焦创新驱动发展,我们着重开展了以下几方面工作。
    一是聚焦自主创新,建立企业研发统计报表制度。我们将实施20多年的企业科技活动统计报表制度变更为企业研发活动统计报表制度,调整后的新指标能够更好地反映企业自主创新情况,也与企业新会计制度相衔接,更加方便企业填报。从2015年年报实施结果看,与实际情况较为吻合,数据质量及时效性均有提升,较好满足了监测自主创新能力提升和创新型国家建设进程的需要。
    二是服务GDP核算制度改革,扩大研发统计调查范围。我们在现有规模以上工业企业研发统计年报的基础上,将研发统计扩大到包含工业、建筑业和重点服务业在内的各类规模以上企业,调查范围覆盖绝大多数国民经济行业门类,为研发计入GDP核算制度改革提供了坚实的统计数据支撑。
    三是适应反映“大众创业万众创新”需要,建立健全企业创新调查制度。我们在2014年全国企业创新调查的基础上提高了调查频率,从今年起建立了规模以上企业创新调查年报制度,调查范围包括规模以上工业、建筑业和重点服务业。同时开展规模以下企业创新专项调查,以便全面反映“大众创业万众创新”实施情况。
    四是跟踪反映“三新”经济发展,开展“四众”企业调查。为了解“四众”平台企业及其提供“四众”服务等情况,我们采取利用部门行政记录、基本单位名录库关键字搜索等多种方式确定调查对象,较快完成了调查任务,为反映“三新”经济发展作出了积极努力。
    五是积极组织专题调研,提升统计服务水平。除利用调查资料形成系列统计分析报告外,我们还组织部分省市开展小微企业创新政策落实情况的调研,今年以来围绕科技创新提交的统计分析报告被“两办”采用或被国务院领导批示的数量明显增加,取得了较好的效果。
    科技创新统计调查制度已经全面建立,下一步我们将全力做好组织实施工作,进一步完善数据质量控制和评估办法,加大督促检查和执法力度,切实保障调查数据真实可信。同时加强分析研究和监测评估工作,全面反映我国自主创新和创新型国家建设进程,为推动“大众创业万众创新”提供更好的统计支撑。
 
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